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　　原標題：“雙減意見”的另一面 創(chuàng)造了更加健康的發(fā)展環(huán)境

　　2021年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，強力整頓教育亂象，尤其是學科類教育培訓機構及在線教育企業(yè)內容不規(guī)范，及過度關注短期利益等。應當看到，《意見》還有鼓勵教育科技發(fā)展和創(chuàng)新的另一面，同時為其創(chuàng)造了更加健康的發(fā)展環(huán)境。

　　本文試圖從必要性、可能性及核心價值等三方面闡述發(fā)展教育科技和創(chuàng)新的方向和成長路徑，力圖幫助教育從業(yè)者及相關資本盡早認清規(guī)律，厘清思路，把握這一歷史性機遇。

　　核心觀點：

　　1.《意見》的另一面，是對發(fā)展教育科技及創(chuàng)新的期待和幫助；

　　2.具有核心價值的“國家級公共教育服務平臺，類似教育資源的‘淘寶網(wǎng)’”已成為必須，“一定會出現(xiàn)”；

　　3.知識社群是教育科技和創(chuàng)新的新模式，也是最有價值和成功可能的模式；

　　4.從賦能出版，集聚能量，再賦能教育，是教育新生態(tài)生長的最優(yōu)路徑。

　　近日出臺的“雙減”新政，對教育，尤其是近些年發(fā)展迅速的教育培訓及在線教育行業(yè)，影響巨大。一時之間，多家上市公司市值蒸發(fā)幾千億，甚至直接引發(fā)A股及中概股整體下挫。

　　然而，細讀《意見》，字里行間又透露出了對于教育科技及創(chuàng)新的期待，同時也為教育科技及創(chuàng)新指明了方向，這是《意見》的另一面。

　　概括來講，減輕學生負擔、緩解家長焦慮及家庭教育成本是本次改革的主要目標，并且還明確要求“1年見效，3年顯著”。在具體落實上，采用“標本兼治”的方式，從源頭、系統(tǒng)和綜合治理三方面入手，同時明確了政府、學校、家庭、社會機構等各方面的責任。

　　針對執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題，《意見》還特別細致地做出了許多具體規(guī)定。例如：“嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)”（詳見《意見》第4條）；再比如：“不得要求學生自批自改作業(yè)”（第7條），“全面使用《中小學校外培訓服務合同（示范文本）》（第14條），”線上培訓要注意保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結束時間不晚于21點”（第15條）。與此同時，《意見》還特別關注學校及教師的權益，在編制、績效、職稱評定、經費保障等各方面作出規(guī)定。

　　換言之，一方面，“雙減”任務刻不容緩，《意見》由此給出了許多非常明確的要求，比如：“學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作”（第13條）；再比如“學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構”（第13條）；“已違規(guī)的，要進行清理整治”（第13條）。

　　另一方面，“雙減”任務不是以犧牲另一群人的利益為代價，而是要重視效率提升，尤其重視科技和創(chuàng)新，比如：“鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)”（第6條）；“教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質的線上教育教學資源”（第12條）；“積極探索利用人工智能技術合理控制學生連續(xù)線上培訓時間”（第15條）。

　　同時，《意見》還給科技和創(chuàng)新指明了方向，厘清了底線。比如，“引導學生合理使用電子產品，控制使用時長，保護視力健康，防止網(wǎng)絡沉迷”（第8條）；再比如，“線上培訓機構不得提供和傳播‘拍照搜題’等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)則的不良學習方法”（第15條）。

　　可以預見，隨著“雙減”政策的不斷落實，急需一批真正具有創(chuàng)新精神，致力于創(chuàng)造價值，能夠正確理解教育的民生屬性，尊重教育客觀規(guī)律，尤其懂得教育科技和創(chuàng)新底層邏輯的人。他們所創(chuàng)造的新模式、新生態(tài)即將崛起，屬于教育科技和創(chuàng)新的春天即將到來。

　　那么，在此機遇下，哪些教育科技和創(chuàng)新的新模式及新生態(tài)更有可能成功呢？