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　　原標題：政協(xié)委員建議小學縮短到5年，高中納入義務教育范圍

　　近日，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹“小學教育年限縮短到5年”的建議沖上熱搜。她表示，建議小學教育縮短到5年，將高中納入義務教育范圍。

　　賀丹的觀點認為，縮短基礎教育年限有利于優(yōu)化教育資源配置，同時有助于緩解婚姻推遲帶來的高齡生育等風險。她表示，根據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心人口決策大數(shù)據(jù)實驗室預測，到2035年，我國0—17歲低齡人口存量將比2020年減少1億人，屆時教育資源支出會發(fā)生很大的結(jié)構(gòu)性變化。

　　此外，我國人口平均受教育年限不斷延長，女性結(jié)婚年齡不斷推遲。賀丹強調(diào)，醫(yī)學上認為30歲之前是女性的最佳生育時期，本科、研究生畢業(yè)大約在22歲、25歲左右，即使畢業(yè)就結(jié)婚，考慮到2年左右的初婚初育間隔，意味著本科和研究生畢業(yè)后處于最佳生育時期的年限僅有6年和3年。

　　婚姻推遲還帶來高齡生育風險，不利于母嬰健康，不利于人口素質(zhì)的提高。同時，還會降低生育二孩及多孩的可能性。

　　綜合來看，賀丹提出以下建議：

　　一是加強青少年生殖健康教育，支持大學生適齡生育。在中小學開展適應各年齡段特點的性與生殖健康教育，在大學廣泛開展 “我青春，我健康” 同伴教育活動。建立以學校教育為主，家庭和社會共同參與的“學校—家庭—社會”生殖健康教育體系。將大學生納入生育保險覆蓋范圍，為生育的大學生提供醫(yī)療保障和生活津貼。

　　二是縮短學制，緩解學業(yè)與生育的矛盾。將小學、中學教育年限由6年縮短到5年，將高中階段納入義務教育范圍，實施“十年義務教育”，使大學畢業(yè)生最佳生育年齡時期延長2年。同時，通過強制義務教育避免貧困地區(qū)低齡女性過早進入勞動力市場和婚育階段，保護其身心健康。

　　三是推行學分畢業(yè)制，增加高等教育時間的靈活性。借鑒國際經(jīng)驗，入學滿2年后休滿學分的學生可以申請畢業(yè)，摒棄以往完成學制要求年限后才可畢業(yè)的硬性要求。對于因結(jié)婚、生育、實習等無法在學制時間內(nèi)修滿學分的，提供便捷的“休學-復學”機制，適當將修滿學分的年限要求放寬到8年甚至10年，為有生育意愿的女大學生提供政策制度便利。

　　四是取消部分地區(qū)落戶和招聘中對“應屆生”的硬性規(guī)定，促進有生育安排的女大學生就業(yè)。將“應屆生”身份保留年限從當前的2年延長到5年甚至取消，打破當前“畢業(yè)-就業(yè)-成家”的模式，鼓勵女大學生畢業(yè)后根據(jù)自己意原安排生育，為生育后的女性就業(yè)提供平等競爭機會，推動女性適齡生育。

　　有網(wǎng)友評價“高中列入義務教育太有必要了”，該條評論獲得1.9萬贊。然而微博新知博主sven_shi認為：最近修訂的職業(yè)教育法已經(jīng)確定不可能把高中納入義務教育了。因為職業(yè)教育確定要分成中級和高級兩個體系。高級職業(yè)教育對應大專和大學教育，中級就是對應高中。高中義務教育了，誰去讀中級職業(yè)教育呢？

　　網(wǎng)友@潛伏的羽則評論說，“高中 不能納入義務教育！堅持五五分流，但可以增加職高學生高考的機會，設立高考班。讓想學文化課的人高考，不想學的人去了高中不過是又浪費了三年，還占用了教育資源”。

　　北京教育學院高級研修中心主任陳麗表示 ：“學制更改‘牽一發(fā)動全身’，涉及教師培養(yǎng)、教材更新、考試制度變革等方方面面，需要認真研究。”