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　　原標(biāo)題：北京市民政局就養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行工作指南公開征集意見

　　近日，為加快推進(jìn)《北京市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》政策落地，北京市民政局發(fā)布了《北京市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行工作指南（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱《指南》），向社會(huì)公開征求意見。公開征集意見時(shí)間為：2023年4月10日至4月16日。

　　養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行是在養(yǎng)老志愿服務(wù)領(lǐng)域開展的一種互助養(yǎng)老服務(wù)模式。養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行秉承“今天存時(shí)間，明天換服務(wù)”的精神，依托全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行信息平臺(tái)記錄和存儲(chǔ)服務(wù)時(shí)間，用于兌換養(yǎng)老志愿服務(wù)。

　　根據(jù)《指南》，符合養(yǎng)老服務(wù)志愿者基本條件的人員，可通過“志愿北京”和信息平臺(tái)提交注冊(cè)申請(qǐng)，簽署服務(wù)約定，明確服務(wù)專長、服務(wù)內(nèi)容等。

　　時(shí)間幣是養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行記錄養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)長的單位，以1個(gè)小時(shí)為一個(gè)服務(wù)時(shí)間單位，即1個(gè)小時(shí)等于1個(gè)時(shí)間幣。時(shí)間幣具有存儲(chǔ)、兌換、贈(zèng)予等功能屬性，但不可兌換實(shí)物或貨幣。

　　信息平臺(tái)為本市養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方、養(yǎng)老服務(wù)志愿者和服務(wù)對(duì)象提供注冊(cè)、認(rèn)證、需求發(fā)布、供需對(duì)接、服務(wù)記錄、訴求反映，以及時(shí)間幣存儲(chǔ)、結(jié)算及流轉(zhuǎn)等服務(wù)。

　　養(yǎng)老服務(wù)志愿者可通過提供養(yǎng)老志愿服務(wù)獲取時(shí)間幣，服務(wù)對(duì)象可通過父母、子女、配偶等親屬贈(zèng)予獲取時(shí)間養(yǎng)老服務(wù)志愿者喪失民事行為能力或死亡的，特殊情況下區(qū)民政部門（或其委托的第三方機(jī)構(gòu)）可聯(lián)系養(yǎng)老服務(wù)志愿者的父母、子女或配偶代為捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)。

　　《指南》指出，養(yǎng)老服務(wù)志愿者存在以下情形之一的，由其注冊(cè)所在區(qū)民政部門注銷其賬戶：惡意不履行養(yǎng)老服務(wù)志愿者義務(wù)、干擾養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)；違反國家法律法規(guī)被追究刑事責(zé)任；偽造、虛報(bào)身份、資質(zhì)、服務(wù)信息；被服務(wù)對(duì)象投訴且經(jīng)核實(shí)影響惡劣；其他違反志愿服務(wù)規(guī)定的行為。

　　從全球角度看，時(shí)間銀行并不是新鮮事物。根據(jù)《中國時(shí)間銀行發(fā)展研究報(bào)告》，時(shí)間銀行已經(jīng)在全球三十多個(gè)國家和地區(qū)相繼建立，共有1000多個(gè)名為“時(shí)間銀行”的不同組織或機(jī)構(gòu)，它們廣泛應(yīng)用于互助養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)融合等場景。

　　在我國，民政部于2019年3月將時(shí)間銀行納入全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)范圍。同年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，提出積極探索時(shí)間銀行等做法。目前，南京、上海、青島、北京等地均在積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行制度。