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　　原標(biāo)題：官方發(fā)文！大學(xué)擴(kuò)建潮 真的要來(lái)了？ 

　　隨著考研初試成績(jī)的公布，研究生錄取人數(shù)以及研究生的住宿問(wèn)題，又一次成為了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2月28日，#研究生多到無(wú)宿舍可住#話題沖上微博熱搜第一，有網(wǎng)友感嘆“知道研究生擴(kuò)招了，但沒(méi)想到多到都住不下了”。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出：多渠道支持高校學(xué)生宿舍建設(shè)，優(yōu)化高校學(xué)生宿舍功能設(shè)置。鼓勵(lì)新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

　　意見(jiàn)中提出了多項(xiàng)措施加強(qiáng)高校建設(shè)宿舍。包括安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持高校學(xué)生宿舍建設(shè)，將高校學(xué)生宿舍納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，并發(fā)揮商業(yè)貸款補(bǔ)充作用；加快支持具備新建條件的高校，新建一批學(xué)生宿舍，加大修繕力度，改造提升存量宿舍資源；推動(dòng)高校招生計(jì)劃安排與宿舍面積達(dá)標(biāo)掛鉤，建立合理成本分擔(dān)機(jī)制等一系列有力措施。

　　對(duì)此，澎湃研究所評(píng)論表示，此次意見(jiàn)確定“宿舍缺口大的高校，原則上不得新增招生指標(biāo)”，相當(dāng)于給高校補(bǔ)強(qiáng)學(xué)生住宿資源劃定了一道“硬杠杠”。在此要求下，相信會(huì)有更多高校努力補(bǔ)上學(xué)生宿舍短板，而不是一邊繼續(xù)擴(kuò)招，一邊只能讓學(xué)生自行解決住宿問(wèn)題。

　　“安得宿舍千萬(wàn)間？”

　　連年不斷的高校擴(kuò)招，已經(jīng)讓宿舍供需失衡的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，高校擴(kuò)建，似乎刻不容緩。

　　根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2016年，全國(guó)研究生招生人數(shù)為66.71萬(wàn)人，2022年，這個(gè)數(shù)字?jǐn)U大到124.25萬(wàn)人，幾乎翻了一番。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道提出，研究生宿舍供需失衡與近年來(lái)我國(guó)專業(yè)碩士研究生的大規(guī)模擴(kuò)招密不可分。根據(jù)中國(guó)教育在線發(fā)布的《2024年全國(guó)研究生招生調(diào)查報(bào)告》，我國(guó)專碩招生人數(shù)已經(jīng)從2012年的19.7萬(wàn)增長(zhǎng)到2021年的64.9萬(wàn)。

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的大學(xué)不再為研究生尤其是專碩提供宿舍。據(jù)媒體報(bào)道，去年有多所包括頂尖高校在內(nèi)的高校在2024年招生簡(jiǎn)章中明確，不為部分研究生提供住宿。有部分高校不為全日制專業(yè)學(xué)位碩士生提供住宿；也有部分高校對(duì)全日制碩士生實(shí)行自愿申請(qǐng)制。

　　在這種人數(shù)和宿舍數(shù)失衡的情況下，住宿矛盾也就愈發(fā)凸顯。許多研究生被迫在校外尋找住宿，不僅增加了生活成本，還可能影響到自己的學(xué)習(xí)和生活，據(jù)媒體采訪得知，有研究生年房租加生活費(fèi)是學(xué)費(fèi)的六倍。

　　不足的宿舍資源還可能導(dǎo)致學(xué)校在住宿安排上與學(xué)生產(chǎn)生矛盾。某211大學(xué)研究生院曾在新生入學(xué)通知中提到，該校由于招生規(guī)模大幅增加，在現(xiàn)有條件下，為了給同學(xué)們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，決定將某中學(xué)作為過(guò)渡性住宿、學(xué)習(xí)場(chǎng)地，學(xué)校將安排近千余名研究生新生入住該中學(xué)一年。明明考上了研究生，卻要住在高中宿舍，這樣的情況讓許多學(xué)生非常不滿。事情一出，該校研究生、高中學(xué)生家長(zhǎng)紛紛抗議。最終，該大學(xué)取消了這個(gè)住宿方案，另外安排了校外公寓作為新生宿舍。

　　沒(méi)有宿舍，怎么辦？

　　幸運(yùn)的是，一些高校已經(jīng)啟動(dòng)了擴(kuò)建宿舍的方案。2023年年底，太原科技大學(xué)耗資2.1億的至善苑研究生宿舍項(xiàng)目通過(guò)審批，預(yù)計(jì)新建總學(xué)生宿舍建筑面積37237.41㎡。此外，2024年1月，華南師范大學(xué)的新宿舍建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)已公示，將建設(shè)一棟8層高的宿舍樓；暨南大學(xué)的兩棟新宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目也已經(jīng)通過(guò)審批，預(yù)計(jì)2026年12月竣工；廣州大學(xué)大學(xué)城校區(qū)即將興建10棟學(xué)生宿舍樓，含1000-1500間宿舍，預(yù)計(jì)竣工日期為2026年8月……

　　校外公寓和舊校區(qū)改建也是目前可行的解決方案。例如，2019年，復(fù)旦大學(xué)租賃了距離學(xué)校6公里的愛(ài)久公寓，一年只需花費(fèi)1600元。學(xué)生可根據(jù)自身需求，自愿申請(qǐng)之后抽簽入住，沒(méi)抽到的學(xué)生能夠每月領(lǐng)取一定的補(bǔ)貼。2022年，西南交通大學(xué)發(fā)布通告稱，學(xué)校將暫時(shí)使用學(xué)術(shù)交流中心及租用附近商用公寓樓，同時(shí)啟動(dòng)宿舍樓改擴(kuò)建工程。

　　在國(guó)外，也有許多高校面臨亟待解決的宿舍緊缺問(wèn)題。據(jù)CTV News報(bào)道，一些加拿大高等院校正在尋求將學(xué)生與擁有額外居住空間的老年人配對(duì)，來(lái)應(yīng)對(duì)不斷上漲的宿舍租金價(jià)格。大多倫多地區(qū)的兩所學(xué)校，亨伯學(xué)院和謝里登學(xué)院，最近都與一個(gè)名為SpacesShared的在線平臺(tái)建立了合作關(guān)系，該平臺(tái)會(huì)為家里有空閑房間的老年人與需要經(jīng)濟(jì)適用宿舍的學(xué)生進(jìn)行匹配，一定程度上解決了學(xué)校宿舍短缺的問(wèn)題。

　　2023年9月，柏林國(guó)有建筑公司Berlinovo公布消息，希望在年底前完成700個(gè)學(xué)生宿舍的建設(shè)。未來(lái)三年內(nèi)還將增加3550個(gè)名額，這將有效緩解柏林宿舍短缺的問(wèn)題。

　　復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)熊慶年表示，在高等教育大眾化、普及化進(jìn)程中，完全依靠公共財(cái)政支撐并不現(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)化又存在管理風(fēng)險(xiǎn)。“需要思考如何在高校宿舍資源提供的公共性和市場(chǎng)化之間，尋找到一個(gè)穩(wěn)妥的解決方案。這其實(shí)是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題。”

　　大學(xué)面臨擴(kuò)招學(xué)生的壓力、宿舍短缺的困難、教育經(jīng)費(fèi)平衡的問(wèn)題以及未來(lái)人口下降的矛盾。中青評(píng)論發(fā)文稱，即便在短期內(nèi)校內(nèi)宿舍“周轉(zhuǎn)不靈”，只能讓學(xué)生住到校外，高校也不能“撒手不管”，而要做好銜接，為學(xué)生尋找住宿資源提供幫助，盡可能安排平價(jià)的校外住宿資源。

　　對(duì)此，澎湃研究所評(píng)論則指出，解決好學(xué)生住宿資源不足的問(wèn)題，不能等同于在高校內(nèi)搞“大拆大建”，高校要做到通盤考慮未來(lái)的招生規(guī)模以及高等教育發(fā)展的整體趨勢(shì)，選擇最合適、最具性價(jià)比的方式——既要滿足好合理需求，也要避免資源浪費(fèi)。意見(jiàn)中提到，“引導(dǎo)高校健全基本辦學(xué)條件與發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制”，這句話很關(guān)鍵。