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　　原標(biāo)題：托育-中國可能的政策取向和路徑選擇

　　新中國成立以來，我國托幼服務(wù)治理體系經(jīng)歷了“建構(gòu)—解構(gòu)—部分重構(gòu)”的變遷歷程，當(dāng)前正處在全面重構(gòu)的關(guān)鍵“機(jī)會窗口”。從歷史傳統(tǒng)而言，中國模式非?？拷▏耐杏追蛛x模式。衛(wèi)健委目前仍然是托育服務(wù)的主管部門，而教育部門主要負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)，這在一定程度上是因?yàn)槲覈杏?wù)和學(xué)前教育整合尚不具備條件。從最新發(fā)展而言，巨大的地方差異使得中國模式呈現(xiàn)復(fù)雜化。例如，上海無疑是托幼一體模式的先行者和佼佼者，而南京是托幼分離模式的代表者，堅(jiān)守護(hù)理文化，并嘗試走醫(yī)教結(jié)合的道路。

　　從國際經(jīng)驗(yàn)來看，托幼一體被認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)托幼服務(wù)的解決方案，北歐國家就是其中的代表。此外，托幼分離模式以及多元模式的國家目前都在探索托幼整合乃至一體化的發(fā)展路徑。

　　就托幼機(jī)構(gòu)的主要從業(yè)者和專業(yè)隊(duì)伍而言，國際共識包括：基于托幼整合的治理思路來界定核心素養(yǎng)以及能力建設(shè)；立足社會生態(tài)學(xué)的視野來營造培育具備核心素養(yǎng)的主要從業(yè)者和專業(yè)隊(duì)伍的生態(tài)圈。在建設(shè)的過程中，更有效地提升核心素養(yǎng)的政策措施包括但不局限于：重整托幼服務(wù)的治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力；明確界定托育機(jī)構(gòu)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)核心專業(yè)人員的準(zhǔn)入資質(zhì)及逐步提升專業(yè)人士占比；職前培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)基于核心素養(yǎng)的模塊化課程體系和基于工作場所的專業(yè)實(shí)習(xí)；存量變有效增量——持續(xù)專業(yè)發(fā)展與職業(yè)發(fā)展路徑相結(jié)合。