摘要: 原標(biāo)題:民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體趨勢 規(guī)模增速逐步放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進 我國民辦中小學(xué)過去十年規(guī)模發(fā)展較快,是近十年基礎(chǔ)教育發(fā)展的生力軍
原標(biāo)題:民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體趨勢
規(guī)模增速逐步放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進
我國民辦中小學(xué)過去十年規(guī)模發(fā)展較快,是近十年基礎(chǔ)教育發(fā)展的生力軍。從2008年至2018年,民辦中小學(xué)學(xué)校數(shù)由13081所增長至14857所,增加1776所,年均增長率為1.33%(見圖1)。招生數(shù)由328.88萬人增長至502.73萬人,增加173.85萬人,年均增長率為9.96%。在校生數(shù)由1149.1萬人增長至1849.14萬人,增加700.04萬人,年均增長率為5.05%。
但2016年新《民促法》頒布后,民辦中小學(xué)規(guī)模增速逐年減緩,學(xué)校數(shù)增長率由2016年的3.96%降低至2018年的3.28%(見圖1),其中民辦義務(wù)教育學(xué)校數(shù)增長率由2016年的3.04%降低到2018年的2.27%;民辦中小學(xué)在校生數(shù)增速也有所減緩(見圖2),其中義務(wù)教育階段規(guī)模趨于減少。并且,這種“雙減”趨勢會延續(xù)一段時間,直到達(dá)到新的動態(tài)平衡。這主要是由兩個原因造成的:一是隨著新《民促法》深入實施和進一步落地,舉辦義務(wù)教育學(xué)校不能獲取辦學(xué)收益,使以營利為目的的投資者投資意愿下降;二是隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求與日俱增,辦學(xué)質(zhì)量低且收費低,辦學(xué)效益不高的民辦義務(wù)教育學(xué)校會被淘汰、合并或轉(zhuǎn)制。
與此同時,民辦中小學(xué)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,一方面,單一的義務(wù)教育學(xué)校數(shù)和在校生規(guī)模減小,另一方面,由于民辦普通高中學(xué)校擴招義務(wù)教育階段的學(xué)生可以確保自己有源源不斷的生源,紛紛創(chuàng)辦12年一貫制的民辦學(xué)校,其學(xué)校所數(shù)和招生規(guī)模會有所增加。
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