摘要: 原標(biāo)題:最強(qiáng)監(jiān)管之下的國(guó)際學(xué)校變形記:公辦撤退、資產(chǎn)剝離、關(guān)停義務(wù)教育 315晚會(huì)曝光,上海頂匠公司為某國(guó)際學(xué)校做萬(wàn)詞霸屏營(yíng)銷(詳情查看)。當(dāng)
原標(biāo)題:最強(qiáng)監(jiān)管之下的國(guó)際學(xué)校變形記:公辦撤退、資產(chǎn)剝離、關(guān)停義務(wù)教育
315晚會(huì)曝光,上海頂匠公司為某國(guó)際學(xué)校做“萬(wàn)詞霸屏”營(yíng)銷(詳情查看)。當(dāng)有家長(zhǎng)搜品牌校區(qū)、靠譜小學(xué)、靠譜校區(qū),這所國(guó)際學(xué)校都會(huì)排在靠前的名次……
一個(gè)愿打一個(gè)愿挨,營(yíng)銷公司的營(yíng)銷,建立在學(xué)校主動(dòng)提出的營(yíng)銷需求之上。究其源頭,是學(xué)校擴(kuò)張帶來(lái)的強(qiáng)烈招生需求。這與近些年國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)增量明顯不無(wú)關(guān)系,2021年,中國(guó)大陸國(guó)際化學(xué)校共計(jì)1304所學(xué)校,其中包括675所國(guó)際化特色民辦學(xué)校,占比52%;414所公立學(xué)校國(guó)際部,占比32%;144所民辦外籍人員子女學(xué)校,占比11%及71所其他性質(zhì)類國(guó)際化學(xué)校,占比5%。
為了招攬生源維持生存,國(guó)際學(xué)校緊跟營(yíng)銷步伐,在孩子還未到適齡階段,便開(kāi)始早早在學(xué)生和家長(zhǎng)注意力下功夫。線上常見(jiàn)的有搜索引擎營(yíng)銷、排行榜營(yíng)銷等等,這些營(yíng)銷每年所花費(fèi)用不少。
巨額營(yíng)銷背后,是國(guó)際學(xué)校整個(gè)產(chǎn)業(yè)的野蠻生長(zhǎng)。隨著《新民促法》等系列針對(duì)民辦學(xué)校的政策出臺(tái),國(guó)家對(duì)于民辦學(xué)校的規(guī)范和管理,正在日漸走上正軌,而新政之下的民辦國(guó)際學(xué)校又將如何求變?
學(xué)校“人為營(yíng)銷”干預(yù)家長(zhǎng)選擇:生源是第一生產(chǎn)力嗎?
被央視315曝光的搜索引擎營(yíng)銷是常見(jiàn)的一種,筆者自己常在搜索“哪些國(guó)際學(xué)校比較好”關(guān)鍵詞的時(shí)候,首頁(yè)首屏被這兩種結(jié)果占據(jù),一,具體的xx學(xué)校官網(wǎng),二,第三方平臺(tái)的“偽學(xué)校官網(wǎng)”。分別點(diǎn)擊進(jìn)入,第一種結(jié)果,xx學(xué)校無(wú)論是從行業(yè)、辦學(xué)、口碑角度,或者從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)、升學(xué)專業(yè)角度來(lái)說(shuō),都距離“比較好”還有一段差距;第二種結(jié)果點(diǎn)擊進(jìn)入,到達(dá)第三方“偽學(xué)校官網(wǎng)”,或?yàn)闄C(jī)構(gòu)的國(guó)際學(xué)校展會(huì)宣傳,或?yàn)橐龑?dǎo)用戶留下聯(lián)系方式的對(duì)話窗口。吊詭的是,筆者瀏覽三方“偽學(xué)校官網(wǎng)”,在并未留下聯(lián)系方式的情況下,有多家學(xué)校電話聯(lián)系筆者是不是要選擇學(xué)校,孩子多大年齡……有搜索引擎導(dǎo)入的網(wǎng)頁(yè),用戶瀏覽就像在“裸奔”。
個(gè)人信息泄露暫且不提,這些與“國(guó)際學(xué)校”相關(guān)關(guān)鍵詞的搜索引擎結(jié)果,導(dǎo)向?qū)W校和為學(xué)校宣傳的機(jī)構(gòu),真實(shí)有效信息被隱藏,經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)和學(xué)校人為操控的被展示出來(lái),影響的是對(duì)國(guó)際學(xué)校一無(wú)所知的家長(zhǎng)的選擇。除了家長(zhǎng)無(wú)法獲得有效有用信息之外,國(guó)際學(xué)校也被帶入“內(nèi)卷”之中,營(yíng)銷至少能讓學(xué)校被家長(zhǎng)看見(jiàn),不營(yíng)銷那么不好意思只能在搜索引擎排后。這背后有搜索引擎“技術(shù)層面”的鍋,但更多的還在于使用技術(shù)和花錢(qián)使用技術(shù)的“人”(學(xué)校)
值得思考的是,學(xué)校能不能營(yíng)銷?什么樣的學(xué)校可以營(yíng)銷?學(xué)校應(yīng)該營(yíng)銷什么?生源真是學(xué)校生存的第一生產(chǎn)力嗎?為了生源大肆進(jìn)行 “人為操縱”營(yíng)銷,學(xué)校與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生源營(yíng)銷大戰(zhàn)又有何區(qū)別?
還有一種線上營(yíng)銷方式也經(jīng)常被人詬病,即人造“排行榜”干擾家長(zhǎng)的選擇。胡潤(rùn)百學(xué)從2017年開(kāi)始發(fā)布中國(guó)國(guó)際學(xué)校排行百?gòu)?qiáng)榜,是業(yè)界最早期對(duì)國(guó)際學(xué)校進(jìn)行公開(kāi)排名的學(xué)校,榜單一出,受到業(yè)界質(zhì)疑,其排名邏輯是什么?為什么名不見(jiàn)經(jīng)傳的學(xué)校一時(shí)排名靠前?胡潤(rùn)以買(mǎi)賣排行榜起步,其背后的國(guó)際學(xué)校排名規(guī)則也值得推敲一番……爭(zhēng)議歸爭(zhēng)議,這種排名模式,也著實(shí)讓上榜但排名并不靠前的學(xué)校一時(shí)間聲名大振。
胡潤(rùn)百學(xué)2017年中國(guó)國(guó)際學(xué)校排行百?gòu)?qiáng)榜
在此之后,第三方平臺(tái)發(fā)布的國(guó)際學(xué)校排名開(kāi)始增多,某業(yè)界專家表示,國(guó)內(nèi)做國(guó)際學(xué)校排行榜的機(jī)構(gòu)多以收費(fèi)為主,并無(wú)客觀性可言。“文無(wú)第一,武無(wú)第二”,國(guó)際學(xué)校辦學(xué)各有特色,排行榜如何排,怎么排,展示什么?所謂的排行榜最終只能展示學(xué)校某方面的競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法展現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)全貌。然而,用人為排行去影響家長(zhǎng)判斷,通過(guò)排行榜去賺取所謂的利益,那么則屬實(shí)是開(kāi)發(fā)技術(shù)的“惡”,行“獲取個(gè)人利益”之實(shí)。
以上兩種營(yíng)銷方式費(fèi)用不低,且要產(chǎn)生效果的話需要以年為單位,營(yíng)銷費(fèi)用占比不低,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)校獲客成本也在不斷增加,不禁讓質(zhì)疑,作為自負(fù)盈虧的民辦學(xué)校,他們對(duì)于內(nèi)部課程、師資等方便建設(shè)費(fèi)用又會(huì)有多少?
據(jù)一位業(yè)內(nèi)國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)表示,國(guó)際學(xué)校的收入,除了投資人投資之外,學(xué)生的收入(生均20萬(wàn)左右)是重要的收入來(lái)源,而學(xué)校的開(kāi)支龐大,包含校長(zhǎng)等管理人員、外教及國(guó)內(nèi)教師工資、學(xué)校物業(yè)費(fèi)(國(guó)際學(xué)校普遍校園巨大,因此這部分費(fèi)用每年超過(guò)五千萬(wàn)),同時(shí)學(xué)校改造及學(xué)校教具等等,都需要龐大財(cái)力去支撐,這尤其對(duì)于新成立的學(xué)校而言,壓力山大。
如此壓力之下,生源確成為學(xué)校生存之本,因此很多剛成立的學(xué)校,或常年辦學(xué)質(zhì)量不高的學(xué)校,在常規(guī)招生消息之外,營(yíng)銷必不可少,營(yíng)銷-生源-辦學(xué)-生源-營(yíng)銷,于此循環(huán)往復(fù),構(gòu)成國(guó)際學(xué)校野蠻生長(zhǎng)生態(tài)鏈的一部分。
民辦國(guó)際學(xué)校野蠻生長(zhǎng)二十年:大部分實(shí)質(zhì)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國(guó)大陸國(guó)際化學(xué)校共計(jì)1304所學(xué)校,其中包括675所國(guó)際化特色民辦學(xué)校,占比52%;414所公立學(xué)校國(guó)際部,占比32%;144所民辦外籍人員子女學(xué)校,占比11%及71所其他性質(zhì)類國(guó)際化學(xué)校,占比5%。其中,在2009年到2016年7年時(shí)間,國(guó)際學(xué)校數(shù)量新增了300多所。2021年9月新開(kāi)學(xué)校共有41所,其中民辦國(guó)際化學(xué)校共有38所。
究其原因,近些年來(lái)80、90后高知白領(lǐng)家長(zhǎng)崛起,他們更加認(rèn)同海外教育方式,想把孩子送到國(guó)外高校學(xué)習(xí),希望孩子成為國(guó)際化人才,因此對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)際教育的需求更加旺盛。同時(shí),國(guó)際學(xué)校作為民辦學(xué)校的一種,彌補(bǔ)了大城市較為緊缺的學(xué)位需求,比如眾多北京“非京籍”家長(zhǎng)在戶口對(duì)應(yīng)的公辦學(xué)校和高昂費(fèi)用的國(guó)際學(xué)校之間,選擇了國(guó)際學(xué)校;深圳小學(xué)學(xué)位“一位難求”,家長(zhǎng)在無(wú)可選擇中選擇國(guó)際學(xué)校。
另外,國(guó)際學(xué)校具有其他行業(yè)無(wú)可比擬的利潤(rùn)空間。據(jù)透露,目前國(guó)際學(xué)校的毛利率可達(dá)60%,凈利率在35%——50%之間。業(yè)內(nèi)人士則說(shuō):一般情況下,一所學(xué)校創(chuàng)辦3年就可實(shí)現(xiàn)收支平衡,當(dāng)在校生規(guī)模達(dá)到500人時(shí)即可實(shí)現(xiàn)盈利。
家長(zhǎng)強(qiáng)烈需求以及巨大利潤(rùn)刺激之下,新增國(guó)際學(xué)校數(shù)量、國(guó)際學(xué)校并購(gòu)案例、國(guó)際教育集團(tuán)上市案例不斷增多。
一時(shí)間國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)潛力無(wú)限,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到439億元人民幣。進(jìn)入國(guó)際學(xué)校領(lǐng)域的不止有原來(lái)的傳統(tǒng)教育者,還有房地產(chǎn)商,知名企業(yè),英式老牌私校、國(guó)內(nèi)大型民辦教育集團(tuán)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。同時(shí),國(guó)際學(xué)校辦學(xué)主體向集團(tuán)化發(fā)展,頂思數(shù)據(jù)顯示,30余個(gè)跨區(qū)域發(fā)展的K12國(guó)際教育集團(tuán),開(kāi)設(shè)的學(xué)校數(shù)量超過(guò)30%的份額。
傳統(tǒng)教育者如不少“公參民”國(guó)際學(xué)校,就是利用公辦學(xué)校的知名度和教學(xué)資源開(kāi)辦民辦教育,即所謂的“名校辦民校”。如北大附中廣州為明國(guó)際學(xué)校、北師大附屬煙臺(tái)國(guó)際學(xué)校、中央民族大學(xué)附中北海國(guó)際學(xué)校等。
其他辦學(xué)主體,如2014年碧桂園成立了教育集團(tuán),并迅速在全國(guó)各地創(chuàng)建了5所國(guó)際學(xué)校。而此前的20年間,其旗下只有廣東碧桂園學(xué)校在運(yùn)營(yíng)。萬(wàn)科集團(tuán)在上海創(chuàng)建國(guó)際學(xué)校,并在上海布局將近10所國(guó)際學(xué)校。此外,華為、京東、中泰橋梁、騰訊、等原本與教育毫無(wú)關(guān)聯(lián)的企業(yè)紛紛投資國(guó)際學(xué)校。伊頓公學(xué)、德威公學(xué)、惠林頓公學(xué)等英國(guó)私立學(xué)校相繼在中國(guó)大陸地區(qū)開(kāi)設(shè)了15個(gè)分校區(qū),招收8238名中國(guó)學(xué)生(占海外校區(qū)學(xué)生總數(shù)的26%),分校區(qū)數(shù)量及學(xué)生數(shù)均位列第一。
萬(wàn)科集團(tuán)國(guó)際學(xué)校
片區(qū)化集團(tuán)化、多主體參與發(fā)展下,國(guó)際學(xué)校橫向數(shù)量體量不斷增長(zhǎng),但其費(fèi)用較高(公參民10萬(wàn)左右,民辦18-25萬(wàn)/年左右),且只能走國(guó)際大學(xué)路線,相對(duì)生源更有限,僧多粥少之下,營(yíng)銷成為一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)手段。同時(shí),國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”,優(yōu)質(zhì)國(guó)際學(xué)校能夠獲得更加優(yōu)質(zhì)的生源,因此也能有更加優(yōu)質(zhì)的資源辦學(xué),部分剛剛上馬的國(guó)際學(xué)?;蛘咧炔粔虻膰?guó)際學(xué)校,面臨的卻是“一生難求”,招生都成問(wèn)題,生源質(zhì)量更無(wú)法保證。據(jù)金羊網(wǎng),國(guó)際學(xué)校很多學(xué)生都是走國(guó)內(nèi)高考無(wú)望而轉(zhuǎn)走國(guó)際學(xué)校路徑的,結(jié)果就是差生扎堆,校風(fēng)不行。
另外,野蠻生長(zhǎng)的的學(xué)校內(nèi)部問(wèn)題也不小,主要表現(xiàn)在國(guó)際學(xué)校外教、學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)流動(dòng)大,投資不穩(wěn)定,學(xué)校剛剛開(kāi)設(shè)一年便被收購(gòu),或倒閉的情況時(shí)有發(fā)生。再者,幾年以前國(guó)際學(xué)校開(kāi)設(shè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低。就官方備案來(lái)說(shuō),很多學(xué)校并不具備國(guó)際學(xué)校的資質(zhì),只是全日制的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
公辦撤退,資產(chǎn)剝離、辦學(xué)收緊:強(qiáng)監(jiān)管之下國(guó)際學(xué)校生存戰(zhàn)
國(guó)際學(xué)校野蠻生長(zhǎng),從2017年開(kāi)始,國(guó)家政策對(duì)民辦教育的規(guī)范管理提上日程,2017年9月1日,新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《民促法》)正式實(shí)施,民辦教育“非營(yíng)利性”“營(yíng)利性”分類管理也拉開(kāi)了序幕。2021年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例),對(duì)義務(wù)教育階段的“公參民”‘外資辦學(xué)”“境外教材”等內(nèi)容劃了嚴(yán)格的“紅線”。同月,中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》(廳字〔2021〕15號(hào))(以下簡(jiǎn)稱通知)。2021年7月,教育部等八部門(mén)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》(下稱《通知》),提出全國(guó)義務(wù)教育階段“公參民”學(xué)校要么轉(zhuǎn)為公辦,要么轉(zhuǎn)為純民辦,要么終止辦學(xué),而轉(zhuǎn)為民辦的學(xué)校不得繼續(xù)使用公辦學(xué)校校名或校名簡(jiǎn)稱。
1、“公參民”民辦國(guó)際學(xué)校:公辦撤退
公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“公參民”學(xué)校)是特定歷史階段的產(chǎn)物。2004年實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》提出,在不利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),不影響公辦學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng),經(jīng)教育行政部門(mén)或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)的前提下,公辦學(xué)校可以參與舉辦民辦學(xué)校。
所以,“公參民”學(xué)校的特點(diǎn)是利用公辦學(xué)校的知名度和教學(xué)資源開(kāi)辦民辦教育,但對(duì)于這種“名校辦民校”模式,坊間一直存在爭(zhēng)議。比如在重慶,曾經(jīng)出現(xiàn)公辦名校與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“聯(lián)姻”辦分校的情況,優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源一度成為地產(chǎn)商屢試不爽的營(yíng)銷“招牌”。這明顯違背了義務(wù)教育的公益屬性。
實(shí)施條例第七條規(guī)定,實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校。近年來(lái),相關(guān)部門(mén)對(duì)“公參民”的學(xué)校進(jìn)行了排查,其中部分公立學(xué)校的國(guó)際部等就涉及到此類問(wèn)題。截至目前,對(duì)于“公參民”的學(xué)校已經(jīng)全面叫停。
2021年四川新辦的民辦學(xué)校——眉山天府新區(qū)嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(簡(jiǎn)稱天府嘉祥),還沒(méi)等到9月1日開(kāi)學(xué),但已經(jīng)被要求轉(zhuǎn)設(shè)為公辦學(xué)校。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自去4月以來(lái),重慶市已有至少10所“公參民”學(xué)校確定擬轉(zhuǎn)為公辦;7月,山西太原9所學(xué)校宣布“轉(zhuǎn)公”;7月28日,河南周口市一所知名民辦學(xué)校宣布“整體捐獻(xiàn)給政府”。10月,北京101中教育集團(tuán)撤出北京市101實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
“對(duì)公參民學(xué)校一刀切,主要還是解決多年來(lái)很多學(xué)校利用公辦學(xué)校資源參與民辦學(xué)校,以達(dá)到獲利的問(wèn)題。義務(wù)教育本來(lái)就是基礎(chǔ)性教育,是由國(guó)家財(cái)政所負(fù)擔(dān)的,但目前公參民的熱度,使得很多家庭出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”中國(guó)教育科學(xué)研究院儲(chǔ)朝暉在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪中表示。
2、民辦國(guó)際學(xué)校:資產(chǎn)剝離義務(wù)教育或直接關(guān)閉義務(wù)教育階段
實(shí)施條例第十三條規(guī)定,任何社會(huì)組織和個(gè)人不得通過(guò)兼并收購(gòu)、協(xié)議控制等方式控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實(shí)施學(xué)前教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校。
去年以來(lái),眾多上市民辦學(xué)校開(kāi)始剝離義務(wù)教育階段業(yè)務(wù),據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,比如天立教育(HK:01773)、博駿教育(HK:01758)、楓葉教育(HK:01317)、成實(shí)外教育(HK:01565)、光正教育(HK:06068)等,目前,除了博駿教育,其余幾家公司剝離了K9業(yè)務(wù),但這些K9學(xué)校仍在正常運(yùn)營(yíng),沒(méi)有關(guān)停。
有些學(xué)校剝離較為徹底,俞敏洪宣布旗下新東方雙語(yǔ)學(xué)校近日宣布,直接關(guān)閉掉了小學(xué)和初中部。
3、新開(kāi)設(shè)國(guó)際學(xué)校:停辦
除了原有“公參民”學(xué)校進(jìn)行公私切割,資產(chǎn)與義務(wù)教育剝離等變化。新辦或者新開(kāi)設(shè)國(guó)際學(xué)校同時(shí)也迎來(lái)的大量調(diào)整,最直接體現(xiàn)在,眾多預(yù)計(jì)近兩年開(kāi)學(xué)的國(guó)際學(xué)校停辦。
通知要求,“原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校”的要求,無(wú)條件立即停止審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。
2021年12月,預(yù)計(jì)2022年開(kāi)學(xué)的深圳哈羅禮德國(guó)際學(xué)校給家長(zhǎng)發(fā)郵件:深圳哈羅禮德學(xué)校將暫停小學(xué)和中學(xué)階段的辦學(xué)計(jì)劃!可以招收中國(guó)籍學(xué)生的深圳哈羅禮德因?yàn)闊o(wú)法拿到辦學(xué)資質(zhì),導(dǎo)致其小學(xué)和初中階段無(wú)法開(kāi)學(xué),學(xué)校因此不得不停辦。
今年3月13日,成都商報(bào)報(bào)道,成都康禮·克雷格學(xué)校項(xiàng)目官宣暫停。此學(xué)校于2019年9月30日拿到籌設(shè)批復(fù),籌設(shè)期為三年。2021年6月,四川省教育廳聯(lián)合四部門(mén)發(fā)出“暫停審批設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校”的通知,當(dāng)月,成都市教育局法規(guī)處也明確規(guī)定原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)),故該項(xiàng)目目前處于暫停狀態(tài)。
有些學(xué)校剝離較為徹底,比如凱文教育不僅剝離了義務(wù)教育階段業(yè)務(wù),同時(shí)也剝離了高中部分業(yè)務(wù),同時(shí)公司不再成為兩所學(xué)校的舉辦者。完成了民辦教育和資產(chǎn)的切割。
4、學(xué)校校名更改
實(shí)施條例第二十條規(guī)定,民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益,不得含有可能引發(fā)歧義的文字或者含有可能誤導(dǎo)公眾的其他法人名稱。通知也對(duì)民辦學(xué)校的名稱使用規(guī)范問(wèn)題做了明確要求:不得包含公辦學(xué)校名稱或簡(jiǎn)稱;未經(jīng)授權(quán),不得包含其他學(xué)校名稱或簡(jiǎn)稱;不得使用可能對(duì)公眾造成誤解、引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字;不得利用公辦學(xué)校品牌開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)等。
政策法規(guī)影響下,公辦退出,資產(chǎn)剝離辦學(xué)背景變化,國(guó)際學(xué)校更名熱潮來(lái)臨,如去年,10月31日,中央民族大學(xué)附中北海國(guó)際學(xué)校在其官方微信公眾號(hào)上發(fā)布公告稱:根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)北海市海城區(qū)教育局批準(zhǔn),本校“中央民族大學(xué)附中北海國(guó)際學(xué)校”自即日起更名為“北海市海城區(qū)民附學(xué)校”。今年3月份, “西安高新國(guó)際學(xué)校”更名為“西安高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)”,辦學(xué)類型由“小學(xué)、初中”變更為小學(xué)。3月29日,據(jù)清華附中國(guó)際學(xué)校官方微信公眾號(hào)消息,清華附中國(guó)際學(xué)校正式更名為北京市朝陽(yáng)區(qū)清森學(xué)校。此次更名是為響應(yīng)教育部及北京市教委的號(hào)召。
上海赫德雙語(yǔ)學(xué)校日前發(fā)布公告,根據(jù)上級(jí)要求,經(jīng)學(xué)校董事會(huì)研究決定,主管部門(mén)批準(zhǔn),自即日起,上海赫德雙語(yǔ)學(xué)校正式更名為上海赫賢學(xué)校。上海華二昆山國(guó)際學(xué)校更名,學(xué)校原校名“昆山市上海華二學(xué)校”正式更名為“昆山狄邦華曜學(xué)校”。
除上海外,最近改名的學(xué)校有以下這些:
來(lái)源:頂思
5、國(guó)際學(xué)校去“境外教材”化
民促法第二十九條規(guī)定,實(shí)施普通高中教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)??梢曰趪?guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)設(shè)有特色的課程,實(shí)施教育教學(xué)創(chuàng)新,自主設(shè)置的課程應(yīng)當(dāng)報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得使用境外教材。
對(duì)于國(guó)際學(xué)校的內(nèi)部課程教材整頓也一直在進(jìn)行,2019年7月8日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,要求義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。
根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校語(yǔ)文、道德與法治、歷史三科必須使用國(guó)家通編教材,其他學(xué)科教材在國(guó)家公布的用書(shū)目錄中使用。“義務(wù)教育學(xué)校”不僅指公辦中小學(xué),也將招收中國(guó)學(xué)生、主打國(guó)際教育的民辦國(guó)際學(xué)校納入管理范疇。
部分原先并不開(kāi)設(shè)高考課程的國(guó)際學(xué)校,在此壓力之下,在原有國(guó)際課程初中部(如MYP課程與國(guó)家課程相結(jié)合)之下,增加開(kāi)設(shè)面向國(guó)內(nèi)高考路線的初中,真正實(shí)現(xiàn)“兩條腿走路”辦學(xué)。但是這種兩條腿走路還是會(huì)遇到“境外教材”的問(wèn)題,不少中小學(xué)國(guó)際學(xué)校已經(jīng)以本土化的融合課程為主,此次政策出臺(tái),將對(duì)例如IB、AP、A-level等課程本土化提出更高要求。而境外的教育資源,或?qū)⒏m合引入在素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)等領(lǐng)域。
結(jié)尾
教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞表示,我們歡迎社會(huì)力量來(lái)辦教育,但是教育不能成為資本賺錢(qián)的手段,更不能讓資本在教育領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張。實(shí)施條例也重點(diǎn)指出,重點(diǎn)幫助“辦學(xué)質(zhì)量高、特色明顯、社會(huì)效益顯著”的民辦學(xué)校。2022年《政府工作報(bào)告》關(guān)于民辦教育的表述,從“規(guī)范民辦教育發(fā)展”修改為“支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展”。
國(guó)際學(xué)校屬于民辦教育的重要組成部分,在民辦教育處于變更、調(diào)整的政策環(huán)境下,國(guó)際學(xué)校也不例外。公辦撤退、資產(chǎn)剝離、不再開(kāi)設(shè)新的民辦教育國(guó)際學(xué)校、校內(nèi)去“境外教材”,這一攬子政策監(jiān)管之下,民辦國(guó)際學(xué)校的生存正在受到挑戰(zhàn),看似“左攻右擊”,其實(shí)顯露出來(lái)的是,國(guó)際學(xué)校本身的教育課程研發(fā)、內(nèi)部辦學(xué)、成長(zhǎng)路徑等存在短板,如何做到“以教育為本”、“以人為本”?絕不是照抄照搬而已。
政策規(guī)范,也確實(shí)給國(guó)際教育一線的從業(yè)者帶去“陣痛”,對(duì)于行業(yè)規(guī)范過(guò)程中的一些難題,一位從業(yè)多年的行業(yè)人士表示,“沒(méi)法說(shuō)的,跟民營(yíng)企業(yè)一樣,自己忍著吧”。但政策法規(guī)施行的初衷在于,國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)校學(xué)校的發(fā)展已經(jīng)偏離了政策最初設(shè)計(jì)的目標(biāo),國(guó)際教育過(guò)度產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大肆發(fā)展所造成的結(jié)果一樣,影響到的是教育均衡的發(fā)展,因此,對(duì)于民辦國(guó)際學(xué)校學(xué)校的調(diào)整和管理確實(shí)是箭在弦上不得不發(fā)。而對(duì)于民辦學(xué)校或者國(guó)際學(xué)校內(nèi)部來(lái)說(shuō),“守正才能出奇”,正如一位國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)表示,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候要做的就是“修煉內(nèi)功”,堅(jiān)守辦學(xué)的初心,才能實(shí)現(xiàn)更好地自我生存,從而也能夠真正的實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為本”,提供更加適合中國(guó)孩子的國(guó)際教育。
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