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　　原標題：教育內(nèi)卷化的癥結(jié)在哪兒？教育應(yīng)著眼于什么？ 

　　當前，中國教育系統(tǒng)的內(nèi)卷化有兩個顯著特點。一是整體性、全民性的，各個階層都在焦慮。二是內(nèi)卷從孩子的低齡階段就開始了，從小學階段下沉到幼兒園，其實對應(yīng)的就是“幼升小”和“小升初”的擇校競爭。這種擇校競爭由來已久，而且越來越普遍，競爭性越來越強。

　　為此，我們就要考慮，為什么出現(xiàn)了這么嚴重的教育內(nèi)卷、擇校競爭，或者說“學歷軍備競賽”。對于這個問題，教育界內(nèi)外也有很多人做過解釋，筆者認為都不是特別完滿。

　　01

　　對教育內(nèi)卷化成因的誤解

　　高考制度

　　由于存在著高考制度，因此，競爭就不可避免，而且越來越激烈。這一說法有沒有道理呢？筆者認為不是很有道理。

　　20世紀90年代初，高考錄取率非常低，但是經(jīng)歷過那個年代的“70后”“80后”的學生都很清楚，那個時候的學生沒有這么多補課，沒有那么大壓力，寒暑假、節(jié)假日，學生都是可以游戲和休息的。而現(xiàn)在的高考錄取率，很多省份已經(jīng)超過了90%，為什么教育機會增加了，競爭反而更激烈了呢？因此，“高考引發(fā)”的說法不是很說得通。

　　優(yōu)質(zhì)教育資源短缺

　　另外一種很流行的說法是“優(yōu)質(zhì)教育資源短缺論”。因為優(yōu)質(zhì)教育資源總是短缺的，所以大家要競爭，以享受最好的資源。

　　這種說法也似是而非。近二三十年以來，尤其近十年以來，優(yōu)質(zhì)教育資源究竟是增加了還是減少了？毫無疑問是增加了。生源是增加了還是減少了？從總體而言是大幅度減少了。隨著義務(wù)教育的普及和發(fā)展，以及高等教育的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源在不斷增加，學生在不斷減少，但是入學競爭更為激烈了，這是單純的資源問題嗎？

　　傳統(tǒng)價值觀的影響

　　有人說，這是因為中國一千多年科舉教育傳統(tǒng)的核心價值就是讀書做官，做人上人。在當前的教育競爭中，我們把這種“傳統(tǒng)價值”格外合理化了，覺得這是天經(jīng)地義的。其實，五四運動之后，出人頭地、做人上人的價值觀就得到了很嚴厲的校正，像陶行知先生的生活教育、平民教育理念，都在校正這種“精英主義”的教育價值觀。

　　每個人都應(yīng)該成為一個合格的公民，一個能夠自食其力、健康、快樂的人，這種觀念在20世紀60年代還是比較普及的。當時的說法是“一顆紅心，兩種準備”，以及人們經(jīng)常說“三百六十行，行行出狀元”，并沒有把所有身家性命都集中在一件事情上，沒有說就是要上大學。所以，歸因于傳統(tǒng)，也不太說得過去。

　　獨生子女政策

　　還有一種解釋，就是獨生子女政策。因為只有一個子女，所以每個家長都把自己的孩子當作天才來培養(yǎng)，必須要上大學，而且要上名牌大學。這個因素是否存在呢？無疑是存在的，而且可以說對家長的教育選擇的確影響很大。

　　大家都知道，過去在多子女的時代，很多城鎮(zhèn)家庭有三四個孩子，在農(nóng)村則更多一些。那時候先經(jīng)過了一輪自然選擇，也就是說，每個家長對自己的幾個子女適合做什么，心里很有數(shù)——調(diào)皮搗蛋的、喜歡打架的，送他去當兵；忠厚老實的，留在家里種地養(yǎng)老；愛算賬的，去做生意。一個家庭四五個孩子里面，可能有一、兩個是喜歡看書學習的，家長就讓這樣的孩子去上學。在獨生子女的情況下，這種選擇就消失了。家長千方百計讓孩子接受所謂最好的教育。

　　但是，獨生子女這個因素，筆者認為也不應(yīng)被夸大，因為獨生子女政策從20世紀80年代開始實行，至今幾十年了，教育生態(tài)的惡化、教育的“內(nèi)卷化”都是最近十年才突然加劇的，尤其是近幾年更加嚴重。顯然，還有一些其他因素在起作用。

　　中產(chǎn)焦慮

　　也有人說，這是中產(chǎn)焦慮導致的。因為近十年中產(chǎn)階層的出現(xiàn)，中產(chǎn)階層的“地位恐慌”特別嚴重，所以把很多精力投入到升學競爭當中，加入“學歷軍備競賽”。

　　中產(chǎn)焦慮或者說中產(chǎn)家庭、白領(lǐng)家庭對教育更為重視，這也是一個基本事實，但是回過頭來，我們看看其他亞洲國家，它們的中產(chǎn)不焦慮嗎？日本、韓國風平浪靜——主要是指義務(wù)教育階段，小學和初中還算平靜。

　　例如，韓國的義務(wù)教育，每個學生都是就近入學，無需家長接送。筆者調(diào)研過，很多韓國家長在義務(wù)教育階段的擇校標準有兩個：第一，離家近；第二，伙食好，中午管一頓飯。這等于沒擇校。韓國小學生下午也有課外補習班，但主要是音、體、美方面的，就是藝術(shù)的學習，還有一小部分是學習英語。在韓國義務(wù)教育階段，競爭性的學習和培訓是被嚴格禁止的，不存在考級。

　　綜上所述，教育內(nèi)卷雖存在高考制度、中產(chǎn)焦慮、獨生子女政策等因素，但這些都是背景性、整體性的，或者說是較長時期內(nèi)都會存在的背景，并不是最近十年來教育生態(tài)急劇惡化的直接原因。筆者認為，究其原因是沒有真正實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

　　02

　　教育內(nèi)卷化癥結(jié)在哪里

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　到今天為止，中國的家長和輿論，包括很多管理者、校長、教師，都沒有真正建立“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的理念。

　　很多人認為，學習就是要有競爭、有淘汰，就是人生起跑線上的競爭。其實完全不是這樣，義務(wù)教育是國家用法律形式確定的基本人權(quán)，是保障性的教育。因為是保障性、基礎(chǔ)性的教育，所以是非選擇、非淘汰、非競爭性的，實行免費、免試，就近入學的政策，就是為了體現(xiàn)這一價值，保障每個學生的教育權(quán)利。義務(wù)教育不是競爭性的，強烈的競爭性和淘汰性則違背了義務(wù)教育的基本價值。這些問題需要被撥亂反正，需要經(jīng)常說。

　　倘若所有學校都是差不多的，當然選擇離家最近的學校最合理，這也是世界上大多數(shù)國家義務(wù)教育段的基本現(xiàn)實。小學生的天職就是游戲、健康成長、鍛煉、郊游，而不是把學業(yè)競爭作為主要使命。

　　1986年，我國頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》，提出了義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。前幾年，全國各地都在進行義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，幾乎所有地方都通過驗收。也就是說，義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標，從管理部門的角度已經(jīng)實現(xiàn)了，但是現(xiàn)實中，哪個地方只要有擇校競爭，只要有學區(qū)房，只要有重點學校，就說明那里的均衡發(fā)展還有很長的路要走。在中國各個大城市，擇校競爭都很嚴重，根本原因就是學校差距比較大。

　　需要討論的是，按照國家的政策法令，義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標提出了那么多年，為什么還是達不到均衡？

　　管理慣性的影響

　　這里有一個歷史原因：20世紀50年代初，國家建立了中小學“重點學校制度”（那時還沒有建立義務(wù)教育制度），重點學校制度有利于快速地為工業(yè)化培養(yǎng)專業(yè)人才。當時，各地的中小學都確定很小的百分比作為重點投資、重點建設(shè)的學校，任務(wù)就是培養(yǎng)拔尖人才，為上一級學校輸送人才。這種教育和義務(wù)教育的價值是完全不一樣的，具有很強的精英教育屬性。

　　1986年，國家頒布《中華人民共和國義務(wù)教育法》以后，重點學校制度被廢止，但已經(jīng)實行了那么長時間，大家有一種慣性，地方教育行政部門，甚至地方政府總是覺得應(yīng)該有幾所優(yōu)秀的學校作為示范，以帶動其他大多數(shù)學校——這是一種慣常的管理思維，但是違背義務(wù)教育實施的意義。事實上，至今各地仍然存在變相的重點學校，它們的資源和辦學條件要比其他學校好很多，其中最突出的是特級教師、高級教師的師資力量強。

　　生源、財源、師源的平衡

　　怎樣才能做到學校之間的均衡發(fā)展，很清楚，就是三個“源”的均衡：生源、財源、師源。歸根結(jié)底，這是一個能不能真正做到依法行政、依法治教的問題。

　　首先，為什么強調(diào)義務(wù)教育就近入學？就是為了平衡學生的生源。如果把所謂高分的學生用“掐尖”的方式聚集到一所學校，學校之間不可能是均衡的。生源的均衡就是靠就近入學來保障的。

　　其次，財源方面，教育經(jīng)費的配置應(yīng)該是均衡的，不能夠厚此薄彼。財源的均衡，現(xiàn)在大致能夠做到，因為生均撥款、按人頭撥款，每個學校大致是一樣的。但事實上，重點學校有很多另外的渠道，即專項經(jīng)費，所以資源還是要比普通學校好得多。經(jīng)過這么多年的建設(shè)和發(fā)展，總體而言，義務(wù)教育學校在硬件上的差距已經(jīng)比較小了，但家長擇校所看重的也不是硬件上的差距，看重的主要是教師資源。也就是說，教師的均衡化在今天還沒有完全做到，甚至沒有起步。

　　教育部也發(fā)布過關(guān)于教師流動的文件，要求義務(wù)教育學校都要進行教師流動。最早是20世紀90年代就推進過這件事，但落實情況卻不令人滿意。

　　建議明確相關(guān)規(guī)定，教師四年、校長五年，必須流動。教師流動，不固定在一所學校，大家可以想象，它的教育品質(zhì)、教育質(zhì)量也就比較均衡了。

　　學校制度和學校體系的設(shè)計

　　在教育公平的維度上，是掐尖、拔優(yōu)、培優(yōu)？還是均優(yōu)，促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展？這是兩種完全不同的政策選擇。非常可惜的是，中國大多數(shù)城市，基本都走向了“精英主義”的掐尖、拔尖、培優(yōu)，打造重點學校、打造拔尖人才的道路。

　　也有人說，高考是指揮棒，因為有高考，所以就均衡不了。不是這個道理。高考是指揮棒，但是學校制度是教育系統(tǒng)的底盤。也就是說，這個底盤設(shè)計得是平衡的？還是有很明顯的傾斜或者傾向性？兩種設(shè)計導致的區(qū)域教育生態(tài)是很不一樣的。筆者建議，今后一段時期內(nèi)，教育改革一個重要的方向還是要改革公辦學校體系，使它真正按照義務(wù)教育法的要求實現(xiàn)均衡發(fā)展。

　　家校關(guān)系

　　學校教育和家庭教育應(yīng)該各有分工，各有場所和邊界。

　　在整體改善教育生態(tài)的過程中，家長是一個非常關(guān)鍵的因素。當前的問題是家校關(guān)系過于親密，逾越了各自的界限：家長一定程度上可以干預學校的教學行為，教師則轉(zhuǎn)移責任讓家長當助教。現(xiàn)在學校和家庭的關(guān)系異常“親密”，學校利用微信群等，時刻與家長聯(lián)系著。很多微信群成為家長的馬屁群。這種家校關(guān)系是非常扭曲的。

　　一些教師利用“家校通”等通信工具制造焦慮，對學生進行評價比較：今天某某同學又得了一個什么“優(yōu)”，得了一朵“小紅花”等。言下之意，沒有得“小紅花”的家長自己掂量。所以，在互聯(lián)網(wǎng)時代、在信息時代，如何構(gòu)建和保持恰當?shù)募倚ｊP(guān)系，是很大的命題。筆者認為，我們現(xiàn)在沒有多少人對這個問題有發(fā)言權(quán)：家校關(guān)系到什么程度是恰當?shù)?、合適的。

　　筆者就此問過一位臺灣地區(qū)的教師，他說：“我們沒有‘家校通’這些東西。教師是專業(yè)的工作，不是每個家長都能插話的；我們的教育活動也不需要征求他們的意見，我們按照我們的準則來做。”也就是說，學校和家庭是有距離的，不應(yīng)該時時刻刻地緊密聯(lián)系。這位教師還說道：“我們有事情會給家長發(fā)通知，什么時候開家長會發(fā)一個通知，僅此而已。不需要時時刻刻跟家長打交道，否則會給學校帶來很大干擾——因為家長的心態(tài)大家都可以理解，如果每個家長都把自己的意見釋放到學校，學校就難以承受，學校的教育行為也要變形。學校把教師的責任轉(zhuǎn)移給家長，讓家長給當助教，學校方面也是有很大問題的。”

　　在教育理論當中，三種不同的教育（學校教育、家庭教育、社會教育）各有各的功能，各有各的場所或者邊界。家庭教育有自己獨特的功能，并不是幫助學校提分或者幫助教師改作業(yè)，那么，它的功能是什么呢？就是發(fā)現(xiàn)孩子與眾不同的稟賦、特長、興趣、愛好，然后鼓勵孩子自我發(fā)現(xiàn)、自我實現(xiàn)。

　　為什么美國學校下午下課時間很早，一點半左右就下課？美國的一位教師就這個問題說道：“我們必須給家庭教育讓出必要的時間，不能讓學校教育把學生的時間都占了，因為學校面對的是幾十個孩子，教師不可能對他們進行個性化的特殊關(guān)注——這是家庭的責任；家長面對自己的孩子，就應(yīng)該完成家庭教育的使命，發(fā)現(xiàn)孩子獨特的自我，并且鼓勵、培養(yǎng)他們的特長、興趣，讓他們走上一條自我發(fā)展的道路。”這是美國家庭教育和學校教育的分工。

　　03

　　防止教育內(nèi)卷化

　　樹立正確的教育理念

　　今天，全社會彌漫著一種極度功利主義的觀念：上學就是為了考一個好大學。無論家長是什么文化程度，都好像變成了一件天經(jīng)地義的事情。

　　近段時間，關(guān)于高中階段的“普職比”備受關(guān)注。保持5∶5的普職比不是新的政策，在20世紀80年代就提出了，多年來一直是要這么做的，這里就涉及對職業(yè)教育功能和重要性的認識。

　　盡管在中國傳統(tǒng)觀念當中，會有“唯有讀書高”“勞心者治人，勞力者治于人”，但是一個國家的教育必須與它的經(jīng)濟、市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。也就是說，這個社會總是需要有足夠多的人進入經(jīng)濟領(lǐng)域、職業(yè)領(lǐng)域，成為技工或者職業(yè)人才。

　　OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）發(fā)布的2018年教育概覽（Education at a Glance 2018）里面有一組數(shù)據(jù)，公布了一些歐洲國家高中階段選擇職業(yè)教育的學生的比重（大多為2016年數(shù)據(jù)）：芬蘭71%，德國70%，荷蘭69%，瑞士65%，奧地利58%，意大利56%。也就是說，在發(fā)達的德語系以及北歐國家，高中階段選擇職業(yè)教育的比例相當高，遠遠超過了5∶5。

　　人天生不同，有的人動手能力特別強，有的人有藝術(shù)稟賦，而適合讀書的人，筆者認為在世界人群中只占較小的比例。所以，并不是高校普及率高了就真的能出很多拔尖人才，還在于這些人是不是真的有對這個學科、對這個專業(yè)發(fā)自內(nèi)心的愛好和熱情，具備特長。北歐發(fā)達國家的高等教育已經(jīng)普及化，其高中階段職業(yè)教育的比例也高達70%。當然，這些國家高等教育普及化了，人人都可以上大學，為什么高中階段的職業(yè)教育比例還那么高呢？這就要說到一個很基本的問題，也就是說，如果讓學生自己去選，筆者認為很多學生并不一定愿意選擇學術(shù)性、研究型工作，而愿意選擇符合自己特點的操作型、技能型的工作，上普通高中而不去接受職業(yè)教育，在一定程度上是學生在父母要求下的選擇。好的教育應(yīng)該讓每個人找到自己真正熱愛的事業(yè)，而不是作為一塊短效、功利的敲門磚。

　　我們也看到一些大學的碩士、博士因為寫不出論文而走上絕路的悲劇性事件。這里的原因很復雜，但筆者認為其中一個原因就在于勉為其難——這些人可能天生就不善于做學術(shù)工作，你逼著他硬撐了那么多年，最后非常痛苦，甚至痛不欲生。不僅在學術(shù)領(lǐng)域，在藝術(shù)領(lǐng)域也是這樣。

　　有一個很有意思的現(xiàn)象：20世紀80年代中期，我國學生開始參加高中階段的國際數(shù)學奧林匹克競賽，也出現(xiàn)了很多金牌得主，每年一屆，累積的數(shù)量是非常多的，但幾十年以后，這些金牌得主到哪里去了？不是所有都在做科學研究，而是很多人都去搞房地產(chǎn)、做股票去了。以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才為宗旨的中科大少年班，20世紀70年代末開始舉辦，到現(xiàn)在累計培養(yǎng)了大概2500名畢業(yè)生，其中只有不到20%的學生在從事科技工作，其他在各行各業(yè)的都有，當老板的也很多。

　　所以，好的教育應(yīng)該讓每個人找到自己真正感興趣的、具有熱情的事情去做，走向自我實現(xiàn)，而不是把教育作為一塊敲門磚，一個功利性的，尤其是短期功利性的工具。如果就是為了要一個名校的文憑，這是很不負責任的，是一種對青春的浪費。

　　現(xiàn)代社會發(fā)展越快，職業(yè)變化就越快，“鐵飯碗”或?qū)⒈淮蚱啤?/p>

　　因此，對職業(yè)教育這個問題，我們要看到：一方面有社會需求，另一方面的確有相當一部分中學生適合做這些技能型、動手型的工作。

　　發(fā)生新冠肺炎疫情以來，外賣騎手隊伍不斷擴大，有一份關(guān)于美團專職騎手的學歷數(shù)據(jù)：初中占34%，高中占29%，中專占17%，大專占16%，本科及以上占4%。那么，本?？萍耙陨系墓舱剂?0%。這個數(shù)據(jù)怎么來解讀呢？筆者認為，這些騎手是自強自立的。在就業(yè)困難的情況下，他們放棄了所謂學歷的面子，選擇自食其力，靠自己的勞動養(yǎng)活自己、養(yǎng)活家庭。一個受過高等教育的人擁有這種精神，是非常重要的。

　　另外，這也告訴我們職業(yè)生活是變化的，不一定是你學了什么就一定要干什么，而且越是在現(xiàn)代社會，職業(yè)變化越快。這些騎手也不會做一輩子騎手，他們以后可能會轉(zhuǎn)向新的領(lǐng)域。

　　所以，我們對職業(yè)要有全新的認識，不要認為從事體力勞動就低人一等，而且要為不確定的未來做好全方位的準備。

　　教育應(yīng)著眼于能力培養(yǎng)和幸福提升

　　如果我們具有前瞻性，具有超越性的未來觀，就會知道：上不了名校沒有那么可怕，可怕的是學生沒有任何愛好、沒有任何特長。

　　因此，我們就可以理解，為什么在北歐國家、德語系的國家，高中生選擇職業(yè)教育的比例那么高。不是僅因為這些國家各個行業(yè)之間的收入比較均衡——開卡車、做修理工的待遇和一位教授是差不多的。同樣重要的是，很多學生的興趣不在做研究上，而是愿意做一些自己能夠駕馭的、比較有成就感的工作，包括開點心店、開花店，既自得其樂又能養(yǎng)活自己的工作。

　　青年一代的職業(yè)觀和新的社會需求正在轉(zhuǎn)變，家長需要做的事情，是不要用自己頑固不化的虛榮心，去綁架孩子的選擇、孩子的未來，給孩子一個自由生長的空間，讓孩子去做自己喜歡做的事。一個人只有利用相應(yīng)的空間做自己喜歡的事情，才能夠獲得人生的幸福，才有可能做得更好。

　　我們在很長時期一直處于普及教育階段，所以我們教育的價值觀或者說學校教育的目標，是把知識和學歷作為重要的目標。我們評價一個人，是看其拿到的是高中文憑還是大學文憑，是本科學歷還是大?！，F(xiàn)在，高中階段的教育普及了，在18——22歲的適齡人群中，已經(jīng)有54.4%的人在大學學習，也就是說，一半以上的人已經(jīng)進入大學，已經(jīng)進入了“高等教育普及化”的階段。隨著新出生人口減少，少子化時代的來臨，今后上大學可能會變得越來越容易。

　　在這種情況下，比學歷更重要的是什么呢？過去是追求能力，從知識本位到能力本位，追求卓越、追求成功，成功是比學歷更重要的指標。但是今天，我們還可以往前走一步，在互聯(lián)網(wǎng)時代、學習化的社會中，一個人真正成功的評價是什么？是幸福。能夠獲得人生的幸福——這才是教育的最高目標。

　　當代作家周國平曾說：什么叫幸福？幸福就是找到一件你喜歡做的事，并且把它變成你的職業(yè)。你喜歡做的事，你8小時都在做，當然很幸福——8小時之內(nèi)就幸福了。還有第二個方面，找到一個你喜歡的人，跟他（她）一塊生活，那你8小時以外也幸福了，24小時都是幸福的。這是不是應(yīng)該成為我們教育真正重要的目標？尤其是對家庭教育而言，家長不應(yīng)該逼著孩子追求排名或者追求名校學歷，而把孩子的生命安全、健康快樂，最后實現(xiàn)幸福作為最重要的目標。如果我們能夠確立這樣的價值觀，把幸福作為我們追求的目標，今天的很多行為也都會改善。也就是說，更大程度地尊重孩子、信任孩子，讓孩子去開創(chuàng)一片屬于自己的天地，敢于冒險、敢于探索、敢于進入各個不同的領(lǐng)域，去經(jīng)歷他們自己的未來，這種做法才是更接近幸福目標的教育。