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　　原標(biāo)題：IEIC圓桌論壇精彩瞬間回顧：“雙減”背景下如何回歸教育的本原 

　　10月17日，第四屆IEIC國際教育創(chuàng)新大會(huì)在上海浦東嘉里大酒店隆重舉辦。本次大會(huì)由中國陶行知研究會(huì)和遠(yuǎn)播教育研究院聯(lián)合主辦，以 “守望教育初心·成就孩子夢(mèng)想”為主題，集聚海內(nèi)外專家、學(xué)者，以國際視野探討教育話題，直擊當(dāng)下教育的痛難點(diǎn)，共話未來教育藍(lán)圖！

　　IEIC特別邀請(qǐng) 教育評(píng)論家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇 先生擔(dān)任主持人， 衡陽市教育局黨組成員、衡陽市教育局副局長(zhǎng)賀雪峰 先生 ，合肥市第七中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)、合肥市歷史教育學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄧宗國 先生 ，湖北省宜昌市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、湖北省特級(jí)教師蔣葵林 先生擔(dān)任嘉賓，圓桌共話 《“雙減”背景下如何回歸教育的本原》，嘉賓們聚焦“雙減”，探究教育本原。

　　▲圓桌論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　圓桌對(duì)話賀雪峰先生："雙減”與“減輕校內(nèi)負(fù)擔(dān)”

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　問：“雙減”是指減輕學(xué)生的校外負(fù)擔(dān)和校內(nèi)的作業(yè)負(fù)擔(dān)。過去， 某些學(xué)校在高一、高二的時(shí)候就把高中課程全部上完。“雙減”政策發(fā)布后，怎樣避免學(xué)校“ 搶跑道”問題？

　　▲ 教育評(píng)論家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇先生

　　賀雪峰先生：

　　減負(fù)確實(shí)是一個(gè)老大難的問題，相比上海，中部地區(qū)遇到的問題可能更加地復(fù)雜。作為一個(gè)主管基礎(chǔ)教育的教育局長(zhǎng)，我相信“雙減”政策一定會(huì)最終落實(shí)，大家都要有這個(gè)信心。

　　▲衡陽市教育局黨組成員、衡陽市教育局副局長(zhǎng)賀雪峰先生

　　圓桌對(duì)話鄧宗國先生："雙減”與“超級(jí)高中”

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　問：很多人覺得高中教育跟義務(wù)教育是一體的，因?yàn)橛兄锌己透呖?。我想問一下鄧校長(zhǎng)，合肥 曾經(jīng)差一點(diǎn)引進(jìn)“ 衡水系”辦學(xué)，在“雙減”背景下，您怎么看待當(dāng)前的“超級(jí)高中”現(xiàn)象，應(yīng)該怎么解決？

　　鄧宗國先生：

　　我來自安徽省合肥市第七高級(jí)中學(xué)，安徽算是一個(gè)人口大省，過去經(jīng)濟(jì)也不是很發(fā)達(dá)。在這么一個(gè)背景下，安徽學(xué)校的規(guī)模都比較大，但是班額還可以?，F(xiàn)在隨著城市化進(jìn)程的加快，城市里的學(xué)生在不斷的增多，就需要政府建更多的學(xué)校。

　　針對(duì)這種現(xiàn)狀，合肥是這么做的：

　　市委市政府非常重視教育這一最大的民生問題，不斷加大教育投入，把一些普通高中學(xué)校從老城區(qū)遷到新城區(qū)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，招生人數(shù)也就可以增加了，班額也得到很好控制。

　　合肥市第七高級(jí)中學(xué)現(xiàn)在每年每屆招收約1700名學(xué)生，目前有近5000名學(xué)生、400多位教職工，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育部的規(guī)定，按照省教育廳的要求解決大班額問題。我們現(xiàn)在每個(gè)班級(jí)限額50名學(xué)生。

　　大規(guī)模的學(xué)校怎么遏止？可能要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展采取相關(guān)措施。合肥現(xiàn)在做的比較好，為了滿足家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求，高中開始推行“集團(tuán)化辦學(xué)”，有兩種方式：

　　強(qiáng)校托管弱校；

　　在新的開發(fā)區(qū)建分校。

　　這樣不僅解決了“ 大規(guī)模”的問題，還進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了公平而有質(zhì)量的教育。

　　▲合肥市第七中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)、合肥市歷史教育學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄧宗國先生

　　圓桌對(duì)話蔣葵林先生：“雙減”與師資均衡

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　問：蔣院長(zhǎng)是宜昌教育研究院的院長(zhǎng)，您對(duì)該地區(qū)的義務(wù)教育情況有沒有進(jìn)行深入的調(diào)研？例如，現(xiàn)在國家要求學(xué)校推進(jìn)課后服務(wù)，由于城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校存在津貼等方面的差異性，導(dǎo)致城鎮(zhèn)老師和農(nóng)村老師對(duì)課后服務(wù)的態(tài)度不一。

　　還有一個(gè)問題，目前國家提倡教師輪崗，你們當(dāng)?shù)氐慕處熭啀徢闆r怎么樣？從城市輪崗到鄉(xiāng)村很難，從鄉(xiāng)下輪崗到城市大家都很樂意，針對(duì)這種情況怎么建立常態(tài)化的機(jī)制？

　　蔣葵林先生：

　　第一個(gè)問題，關(guān)于“雙減”之后凸顯的課后托管服務(wù)城鄉(xiāng)差別問題。這個(gè)問題宜昌在2018年就已經(jīng)產(chǎn)生，宜昌市根據(jù)湖北省課后服務(wù)托管的指導(dǎo)意見，2017年開始啟動(dòng)小學(xué)課后托管服務(wù)。當(dāng)時(shí)影響最大的是農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的老師，沒實(shí)行課后托管政策之前他們每個(gè)月的收入都比城鎮(zhèn)老師高。2017年底啟動(dòng)了小學(xué)課后托管政策后， 加上課后托管的費(fèi)用，城鎮(zhèn) 老師的收入就超過了農(nóng)村老師。當(dāng)時(shí)就形成了城鎮(zhèn)和農(nóng)村老師的收入矛盾突出的問題，因此 我們采取了相應(yīng)的舉措。

　　現(xiàn)在我們處理這類問題應(yīng)該比較從容，因?yàn)槿魏我豁?xiàng)國家政策發(fā)布之后，配套的政策也需要地方政府來落實(shí)。 中央國務(wù)院發(fā)布“雙減”政策后，地方基層的中小學(xué)必須配套一系列的政策。例如，針對(duì)課后托管，2018年我們提出了“ 區(qū)域統(tǒng)籌”，按照農(nóng)村老師和城鎮(zhèn)老師相關(guān)的比例進(jìn)行調(diào)控，提高農(nóng)村老師的收入。

　　第二個(gè)問題，湖北宜昌在2016年就實(shí)現(xiàn)了“ 局管校聘”、“ 局管縣聘”。通過5-6年的探索，我們發(fā)現(xiàn) 設(shè)計(jì) 任何一個(gè)制度，想要實(shí)現(xiàn)最終目的還要做很多工作。宜昌當(dāng)時(shí)提出“ 局管校聘”、“ 局管縣聘”的目的是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師共享、提升教師的整體水平、避免教育水平不均衡，但實(shí)行了5、6年之后發(fā)現(xiàn)又產(chǎn)生了新問題。 我們認(rèn)為，解決教師素質(zhì)提升問題還可以配套其它的政策。教師教育還有更多的政策需要我們充分發(fā)揮自己的智慧落實(shí)。

　　▲湖北省宜昌市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、湖北省特級(jí)教師蔣葵林先生

　　圓桌對(duì)話賀雪峰先生：“雙減”與學(xué)校教育

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　問：從落實(shí)政策上看，我們都希望能夠減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。但現(xiàn)實(shí)中，很多家長(zhǎng)并不希望“減負(fù)”，家長(zhǎng)的教育觀念不轉(zhuǎn)變，公開的培訓(xùn)就有可能轉(zhuǎn)到“地下”。學(xué)校作為 教育主陣地應(yīng)該怎么辦？學(xué)校要如何做到德智體美勞五育并舉，回歸育人本位？

　　賀雪峰先生：

　　學(xué)校要在“雙減”背景下，要做到這幾點(diǎn)：

　　第一、改變學(xué)校定位

　　學(xué)校不僅要傳授知識(shí)，還應(yīng)該是學(xué)生走向社會(huì)之前的一個(gè)小社會(huì)。讓學(xué)生在低強(qiáng)度下去試錯(cuò)，將來才可能走好自己的人生道路。

　　第二、學(xué)校課程要變

　　學(xué)生對(duì)個(gè)性化、多樣化的課程需求是客觀存在的，學(xué)校應(yīng)該對(duì)課程進(jìn)行供給側(cè)改革，提供個(gè)性化的課程，讓學(xué)校的課程變成學(xué)生的人生主題樂園，讓他們?nèi)ヌ剿?、不斷升?jí)打怪。

　　第三、改變教師學(xué)習(xí)方式

　　教師不僅是教育技能的掌控者，還應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的支持者和陪伴者。教師要在學(xué)生心理上、情緒上、動(dòng)力上提供支持。

　　圓桌對(duì)話鄧宗國先生：“雙減”與高考

　　主持人 · 熊丙奇先生：

　　問：遠(yuǎn)播教育集團(tuán)重視生涯教育，生涯教育幫助學(xué)生通過個(gè)性化課程了解各大學(xué)科領(lǐng)域，樹立未來的人生志向。接下來問一下鄧校長(zhǎng)，“雙減”有一個(gè)規(guī)定，嚴(yán)禁炒作高考分?jǐn)?shù)、高分狀元、高考升學(xué)率。關(guān)于這點(diǎn)，你們學(xué)校的落實(shí)情況怎么樣？

　　鄧宗國先生：

　　近年來，安徽省這一點(diǎn)做得比較好，按照教育部的要求，嚴(yán)禁炒作高考分?jǐn)?shù)、高分狀元、高考升學(xué)率。如果有學(xué)校不按要求做就會(huì)被追責(zé)。過去關(guān)于高考成績(jī)的宣傳是存在的，原因是學(xué)校招生的需要。為了解決這個(gè)問題，2006年合肥實(shí)行了“聯(lián)招”政策，讓TOP的三所學(xué)校聯(lián)合招生，采取搖號(hào)的形式，而且合肥市普通高中招生85%指標(biāo)到校，合肥的均衡教育做的早做得好，執(zhí)行嚴(yán)禁炒作高考分?jǐn)?shù)、高分狀元、高考升學(xué)率的效果也比較好。

　　圓桌對(duì)話蔣葵林先生：“雙減”與中等職業(yè)教育

　　主持人 熊丙奇先生：

　　問：中考的分流問題一直受到社會(huì)各界的關(guān)注，目前全國范圍內(nèi)的普職比是6：4，中西部地區(qū)的普職比更高。我想問下蔣院長(zhǎng)，關(guān)于中等職業(yè)教育發(fā)展，目前還存在哪些問題？

　　蔣葵林：宜昌 執(zhí)行政策比較到位，普職比是5.8：4.2 。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中等職業(yè)教育有幾大亮點(diǎn)：

　　第一、中等職業(yè)教育的水平得到極大的改善

　　2005年，中等職業(yè)教育學(xué)校招生都很困難，招生的場(chǎng)面非?；靵y。目前，中等職業(yè)教育已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)分類發(fā)展，招生已經(jīng)完全無憂了。

　　第二、中等職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加豐富

　　中等職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配度更高，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三、國家對(duì)職業(yè)教育的 大力 扶持

　　辦學(xué)經(jīng)費(fèi)充足。相比普通高中，政府對(duì)中等職業(yè)教育的投資更大。

　　未來，中等職業(yè)教育可以朝著適合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的方向積極探索。

　　作為擁有多年教育經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者，嘉賓們聚焦“雙減”，對(duì)當(dāng)下熱議問題進(jìn)行了深入的探討和激烈的碰撞，并結(jié)合各地優(yōu)勢(shì)與特色，對(duì)“雙減”政策的落實(shí)提出了自己的看法和建議。深入淺出，有理有據(jù)，獲益匪淺。

　　2021年第四屆IEIC國際教育創(chuàng)新大會(huì)，至此已落下帷幕。來自海內(nèi)外的行業(yè)大咖、教育專家、國際化學(xué)校校長(zhǎng)以及教育領(lǐng)域的從業(yè)者等都為我們奉獻(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)精彩絕倫的主題演講，直抵人心！

　　“守望教育初心·成就孩子夢(mèng)想”，愿我們?cè)诮逃穆飞隙寄懿煌跣?，砥礪前行！

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