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　　原標題：河南教育“十四五”規(guī)劃公布 規(guī)模以上企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學比例要達到70% 

　　芥末堆文 河南省政府近日公布《河南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確到2025年，學前教育毛入園率達到93%，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，義務教育鞏固率達到96.4%，高中階段毛入學率達到93.5%，職業(yè)本科教育規(guī)模達到16萬人，“職教高考”制度基本建立。

　　高等教育方面，加快推進鄭州大學、河南大學“雙一流”建設。啟動實施“雙一流”學科創(chuàng)建工程，力爭新增3個學科達到世界一流學科建設水平。持續(xù)推動新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設。高等教育毛入學率達到60%左右。

　　《規(guī)劃》明確，支持一批產(chǎn)教融合型企業(yè)建設，支持有條件的在豫央企和省屬國企率先成為產(chǎn)教融合型企業(yè)，落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策，規(guī)模以上企業(yè)參與職業(yè)教育（集團化辦學）比例達到70%。

　　確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1—2所公辦中心幼兒園，重視農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護

　　《規(guī)劃》明確，要推動學前教育普惠擴容，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系。持續(xù)開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和無證幼兒園治理行動，確保配套幼兒園辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，回歸公共服務屬性；完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村學前教育公共服務網(wǎng)絡，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1—2所公辦中心幼兒園，帶動鄉(xiāng)村幼兒園發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)適齡幼兒就近入園需求。

　　落實幼兒園教職工配備標準，逐步解決公辦園教職工編制問題。全面落實省定公辦園生均綜合財政撥款和普惠性民辦園獎補政策，完善公辦園和非營利性民辦園（包括普惠性民辦園）收費政策，加強民辦園收費監(jiān)管，規(guī)范幼兒園收費行為，嚴禁民辦園上市、過度逐利等行為。

　　推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強城鎮(zhèn)義務教育學校建設，合理有序增加學位，基本消除大班額，逐步降低班額標準。推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，繼續(xù)加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，按標準配齊配足各類教育裝備，改善寄宿制學校食宿條件、文化生活條件，徹底解決大通鋪、學生洗澡難和如廁難等問題，打造“鄉(xiāng)村溫馨校園”。

　　推進縣域內(nèi)義務教育城鄉(xiāng)之間、學校之間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，開展義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行實驗縣（區(qū)、市）創(chuàng)建工作。

　　高中教育方面，推進普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，保持普職比大體相當。繼續(xù)實施普通高中改造計劃，推進普通高中標準化建設，努力消除大班額、超大班額，為新課程改革實施提供保障。

　　統(tǒng)籌推進普通高中新課程改革和高考綜合改革，制定普通高中課程設置方案，加強學校課程建設，充分挖掘課程資源，開設豐富多彩的特色課程。促進普職融通，鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通。

　　《規(guī)劃》提到，要重視農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護。加強法治教育、安全教育和心理健康教育，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。推進隨遷子女入學待遇同城化，根據(jù)就近入學原則，保障隨遷子女平等享受基本公共教育服務。簡化優(yōu)化隨遷子女入學程序，完善便民服務舉措，將隨遷子女與城市學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動。

　　加快建立“職教高考”制度，支持鄭州建設國家產(chǎn)教融合型試點城市

　　職業(yè)教育方面，《規(guī)劃》提到，要鞏固中等職業(yè)教育的基礎地位，實施中等職業(yè)學校標準化建設工程，推動中等職業(yè)學?；巨k學條件全面達標。加強文化知識和技能基礎教育，注重為高等職業(yè)學校輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源。

　　強化?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的主體地位，推動?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，重點辦好服務地方發(fā)展的品牌專業(yè)（群），將?？茖哟胃呗殞W校建設成為集就業(yè)、升學、培訓、創(chuàng)新于一體的區(qū)域技術技能教育資源集聚地。

　　穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育，高標準建設職業(yè)本科學校和專業(yè)，保持職業(yè)教育辦學方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變。支持優(yōu)質(zhì)?？聘呗殞W校圍繞高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需求舉辦本科層次職業(yè)教育，鼓勵應用型本科學校開展職業(yè)本科教育。

　　實施產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃，支持鄭州市建設國家產(chǎn)教融合型試點城市，重點培育5個左右省級產(chǎn)教融合型城市。建設一批高水平產(chǎn)教融合園區(qū)、產(chǎn)教融合實訓基地，培育一批省級示范性職業(yè)教育集團、產(chǎn)教融合專業(yè)聯(lián)盟和應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心。

　　支持建設50所左右省級示范性產(chǎn)教融合型職業(yè)院校、30個左右基于產(chǎn)教融合示范性產(chǎn)業(yè)學院，支持一批在校企合作方面取得顯著成效的產(chǎn)教融合項目。

　　同時，要充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。將校企合作作為基本原則納入職業(yè)學校章程，支持和規(guī)范企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，推動引企入校、引校進企，支持企業(yè)以股份制、混合所有制等形式舉辦或參與舉辦職業(yè)學校、產(chǎn)業(yè)學院和職業(yè)培訓基地。

　　支持一批產(chǎn)教融合型企業(yè)建設，支持有條件的在豫央企和省屬國企率先成為產(chǎn)教融合型企業(yè)，落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策，規(guī)模以上企業(yè)參與職業(yè)教育（集團化辦學）比例達到70%。

　　《規(guī)劃》還提到，要面向社會廣泛開展職業(yè)培訓，重點加強面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、殘疾人、去產(chǎn)能分流職工、企業(yè)職工等群體的職業(yè)培訓。把職業(yè)學校納入重點職業(yè)培訓機構目錄清單，引導職業(yè)學校與企業(yè)共建一批示范性職工培訓基地，確保職業(yè)技能培訓與產(chǎn)業(yè)需求有效對接。

　　積極擴大職業(yè)技能培訓規(guī)模，優(yōu)質(zhì)職業(yè)學校年培訓人次達到在校生規(guī)模的2倍以上。普遍實行“1+X”證書制度，提升職業(yè)技能等級證書“含金量”，對接國家資歷框架和學分銀行，探索建立工作崗位、課程體系、技能大賽、職業(yè)技能等級證書“崗課賽證”綜合育人機制。

　　要加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”為主、符合職業(yè)教育規(guī)律的考試招生標準和辦法，逐步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的職教高考制度。按照專業(yè)大致對口原則，提高應用型本科學校、職業(yè)本科學校招收中高職畢業(yè)生比例。

　　支持國家高職“雙高計劃”學校加快推進中國特色高水平高職學校建設，重點打造100所左右省級高水平職業(yè)學校和150個左右高水平專業(yè)群，帶動全省職業(yè)學校提檔升級，爭取更多高職學校進入國家高職“雙高計劃”。

　　完善政府、企業(yè)、行業(yè)、學校多方參與的實訓基地建設機制，重點建設一批省級高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合公共實訓基地，實訓項目專業(yè)覆蓋率達到60%以上。支持職業(yè)院校開展虛擬仿真實訓基地建設，省市共建一批多功能、開放式、共享化、全覆蓋的公共實訓基地。

　　大力發(fā)展新興交叉學科，加快鄭州大學、河南大學新一輪“雙一流”建設

　　高等教育方面，《規(guī)劃》指出，加快鄭州大學、河南大學新一輪“雙一流”建設，全面提升各項建設指標。推動鄭州大學形成研究型大學的人才培養(yǎng)體系，全面提升師資競爭力和國際影響力，到“十四五”末，基本形成高水平研究型大學的學科體系、創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系與大學治理體系，學校持續(xù)發(fā)展能力和國際影響力明顯增強。

　　推動河南大學強化生物學內(nèi)涵建設，打造面向科學前沿和產(chǎn)業(yè)急需的科技創(chuàng)新平臺體系，構建可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才梯隊，將河南大學鄭州校區(qū)建成世界一流的研究型校區(qū)，到“十四五”末，生物學及其密切相關學科領域接近世界一流水平，學校核心競爭力和社會影響力明顯增強，建成綜合性研究型大學。

　　加快推進河南理工大學、河南農(nóng)業(yè)大學、河南科技大學、河南師范大學、河南工業(yè)大學、華北水利水電大學、河南中醫(yī)藥大學等7所高校的11個優(yōu)勢學科，對標一流，加快匯聚高層次人才，打造高端創(chuàng)新平臺，擴大對外合作交流，產(chǎn)出標志性創(chuàng)新成果，加快科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶動創(chuàng)建高校綜合實力顯著提升，服務國家重大戰(zhàn)略需求和河南經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。

　　要以示范性應用技術類型本科高校為引領，引導高等學校緊密對接區(qū)域和行業(yè)發(fā)展實際，加強應用基礎研究和應用研究，重點加強實驗實訓實習環(huán)境、平臺和基地建設，提升應用型人才培養(yǎng)水平，重點建設15所左右特色鮮明和區(qū)域內(nèi)有重要影響的高水平應用型本科院校。

　　學科學院結構方面，重塑升級傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，推動作物學、食品科學與工程、機械工程、材料科學與工程等傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對接。大力發(fā)展新興交叉學科，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術問題。培育創(chuàng)建未來學科，推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術產(chǎn)業(yè)化。

　　實施建設高質(zhì)量本科教育攻堅行動，持續(xù)推動新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，帶動引領新時代本科教育創(chuàng)新發(fā)展。進一步強化人才培養(yǎng)中心地位，深入推進書院制、學分制、導師制改革，嚴格學習過程管理，加強學風建設。

　　研究生教育方面，加快推進產(chǎn)教融合，強化校企聯(lián)合培養(yǎng)基地建設，健全行業(yè)產(chǎn)業(yè)導師選聘制度，探索實施“專業(yè)學位+能力拓展”育人模式。分層次確定一批立項建設單位和學位點，積極培育和建設河南緊缺、特色鮮明的學位授權點。

　　強化研究生教育質(zhì)量監(jiān)管，成立研究生教育研究中心，加強課程教材和核心課程建設，推動研究生教育教學改革、教育理論研究與實踐創(chuàng)新，以論文評優(yōu)引領創(chuàng)新，以論文抽檢保障質(zhì)量，嚴把研究生培養(yǎng)質(zhì)量關，加大分流淘汰力度。