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　　原標(biāo)題：支持課后服務(wù)、建設(shè)青少年教育實踐基地 三部委發(fā)文推進(jìn)“文教合作” 

　　芥末堆文 “建設(shè)青少年教育實踐基地”“支持學(xué)校課后服務(wù)”，近日，《文化和旅游部辦公廳 教育部辦公廳 國家文物局辦公室關(guān)于利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)的通知》（簡稱《通知》）正式發(fā)布，進(jìn)一步整合文化和旅游資源、文物資源，利用學(xué)生課后服務(wù)時間、節(jié)假日和寒暑假，面向青少年開展社會主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

　　《通知》明確，有條件的地方教育行政部門會同文化和旅游行政部門組織遴選校外藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，形成服務(wù)項目和培訓(xùn)機構(gòu)名單，按照公益性原則，通過招標(biāo)等競爭性方式確定課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)實際需要選用。

　　利用已有資源為教育服務(wù)

　　《通知》指出，要積極利用公共文化設(shè)施、劇場、紅色旅游景區(qū)等打造青少年教育實踐基地，優(yōu)先保證青少年校外實踐需要。例如，公共圖書館優(yōu)化少兒文獻(xiàn)館藏，少兒閱覽室開辟“四史”教育、傳統(tǒng)文化專架，組織開展未成年人閱讀推廣活動；文化館（站）、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、劇場等面向青少年策劃組織書法、國畫、戲曲、民樂、非遺等傳統(tǒng)文化展覽展示和公益演出；博物館、紀(jì)念館、開放的文物保護(hù)單位、考古遺址公園、紅色旅游景區(qū)等設(shè)計研學(xué)旅行精品線路。

　　同時，鼓勵公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館、紀(jì)念館等公共文化機構(gòu)，為青少年就近參加文化活動提供場地、設(shè)備、師資等方面的便利。具備條件的公共文化機構(gòu)設(shè)置未成年人專屬活動空間和固定服務(wù)時段，組織適合中小學(xué)生的公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)和社會實踐活動。公共文化機構(gòu)在保證基本公共文化服務(wù)免費的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)引入具備資質(zhì)的藝術(shù)院校、文藝社團、志愿服務(wù)組織等參與，服務(wù)內(nèi)容、時間、收費等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　此外，在精神文化產(chǎn)品供給上，鼓勵文化文物單位、藝術(shù)院校、旅游院校等面向青少年開發(fā)設(shè)計寓教于樂的文創(chuàng)產(chǎn)品，推出線上線下相結(jié)合的精品課程。

　　按照公益性原則等確定課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)

　　《通知》提到，將從文化進(jìn)校園、學(xué)校課后服務(wù)、紅色旅游資源三個層面推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)校園。

　　在文化進(jìn)校園系列服務(wù)中，計劃結(jié)合中小學(xué)課程教材和地方特色，遴選推薦一批適合進(jìn)校園、進(jìn)教材的戲曲曲目、非遺項目和藝術(shù)培訓(xùn)項目等。

　　在支持學(xué)校課后服務(wù)的角度上，各地文化和旅游行政部門會同教育行政部門遴選推薦一批思想品質(zhì)過硬、熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀文化工作者，按照“雙向選擇”原則，由義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)需要自主選聘為文化輔導(dǎo)員。

　　文化輔導(dǎo)員要積極參與學(xué)校課后服務(wù)，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，開設(shè)文化藝術(shù)類活動課程，指導(dǎo)學(xué)生文化藝術(shù)社團和興趣小組活動，切實提高課后服務(wù)質(zhì)量。對到校參與課后服務(wù)的文化輔導(dǎo)員可給予一定補助，補助經(jīng)費納入課后服務(wù)經(jīng)費保障機制。

　　有條件的地方教育行政部門會同文化和旅游行政部門組織遴選校外藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，形成服務(wù)項目和培訓(xùn)機構(gòu)名單，按照公益性原則，通過招標(biāo)等競爭性方式確定課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并建立定期調(diào)整機制，課后服務(wù)代收費標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)實際需要，選用名單內(nèi)的服務(wù)項目和培訓(xùn)機構(gòu)。

　　同時，結(jié)合青少年特點，遴選適合進(jìn)入校園的紅色旅游資源，推動紅色教育和學(xué)校課程有機融合。

　　推進(jìn)“文教合作”機制

　　《通知》提到，要搭建“文教合作”平臺。鼓勵各地教育行政部門與公共文化機構(gòu)、文藝院團、藝術(shù)院校、紅色旅游景區(qū)等通過簽訂文教共建協(xié)議、舉辦文教互動活動、建立校外實踐基地等方式，定期組織學(xué)生到公共文化機構(gòu)、劇場、紅色旅游景區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

　　建立青少年活動效果評估、服務(wù)滿意度評價等跟蹤反饋機制，促進(jìn)文化和旅游資源、文物資源的生產(chǎn)供給與學(xué)校的教育需求相匹配。聯(lián)合開展師資培養(yǎng)培訓(xùn)，加強專業(yè)人員交流合作，建立文化和旅游系統(tǒng)、文物系統(tǒng)與教育系統(tǒng)協(xié)同提升青少年精神素養(yǎng)工作長效機制。并形成優(yōu)秀典型示范引領(lǐng)作用。

　　在具體組織分工上，文化和旅游部、教育部、國家文物局負(fù)責(zé)對利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)，宣傳推廣典型經(jīng)驗和做法。地方各級文化和旅游行政部門、教育行政部門、文物行政部門要將其納入等級評定、績效考核等評價體系。要加強經(jīng)費、人員、物資等方面保障，支持面向青少年開展活動的課程研發(fā)設(shè)計、活動組織實施、人員培訓(xùn)、空間及設(shè)施設(shè)備提升改造等。

　　此外，《通知》強調(diào)，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰主辦誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，對面向青少年開展的文化活動、培訓(xùn)輔導(dǎo)等的內(nèi)容和形式進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堅持正確導(dǎo)向，確保活動教育性和公益性。