摘要: 原標題：哈爾濱市設立國內首部居家養(yǎng)老服務設施地方法規(guī) 近日，哈爾濱市十六屆人大常委會第十一次會議表決通過了《哈爾濱市居家養(yǎng)老服務設施條例》
原標題：哈爾濱市設立國內首部居家養(yǎng)老服務設施地方法規(guī)
近日，哈爾濱市十六屆人大常委會第十一次會議表決通過了《哈爾濱市居家養(yǎng)老服務設施條例》（以下簡稱《條例》），并報省十四屆人大常委會批準。
據(jù)了解，作為養(yǎng)老服務設施領域第一部地方法規(guī)，在立法過程中，哈爾濱市人大常委會分析總結哈市具體情況，并前往多地進行調研，結合本地實際借鑒外地成熟經(jīng)驗，進行立法創(chuàng)新，聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老服務用房難題，在法規(guī)條款上落實落細。
哈爾濱市早在1997年就已進入老齡化社會，比全國早2年，是全國老齡化程度較高的城市，且呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、失能化、空巢化的明顯趨勢。截至2022年底，全市60周歲以上老年人口達242萬人，占全市戶籍總人口的26.4%。
但從總體上看，占哈爾濱市老年人選擇意愿96%的居家社區(qū)養(yǎng)老服務仍沒有形成規(guī)模、覆蓋率低，其中服務設施配建不到位是突出的制約瓶頸。目前，全市街道老年人照護中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務驛站的配建率遠低于國家要求，很難滿足老年人居家養(yǎng)老服務需求。
依托現(xiàn)有資源，市人大常委會充分調動各類主體的積極性進行服務延伸，努力實現(xiàn)通過小切口，撬動大服務，助推養(yǎng)老服務水平。
《條例》明確了居家養(yǎng)老服務設施配建標準，規(guī)定新建住宅小區(qū)應當按照每百戶建筑面積不低于30平方米標準，配套建設居家養(yǎng)老服務設施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；已建成住宅小區(qū)應當按照每百戶建筑面積不低于20平方米標準，配置居家養(yǎng)老服務設施。
《條例》還明確了居家養(yǎng)老服務設施配建要求，規(guī)定居家養(yǎng)老服務設施應當設置在建筑低層，并按照國家標準配備無障礙設施，養(yǎng)老服務功能區(qū)不得設置在地下室、半地下室。二層以上的應當設置電梯、升降設備等便利輔助設施。居家養(yǎng)老服務設施應當滿足消防安全、緊急救援、衛(wèi)生防疫、通風采光等要求。
《條例》規(guī)定，市和區(qū)、縣（市）人民政府應當加大對居家養(yǎng)老服務資金的投入，通過設施保障、購買服務、稅收返還、運營補貼等方式統(tǒng)籌安排居家養(yǎng)老服務補助資金。
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