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8省高考改革方案出爐 變相回歸文理分科是改革的退步?
來(lái)源:芥末堆 發(fā)表于2019-04-26 08:56:02 編輯:莫小煙
摘要: 原標(biāo)題:8省高考改革方案出爐 變相回歸文理分科是改革的退步? 中國(guó)教育改革就是,朝前邁三步,往后退一步 不要為了照顧相對(duì)落后的地區(qū)、學(xué)校,阻止

  原標(biāo)題:8省高考改革方案出爐 變相回歸文理分科是改革的退步?

  “中國(guó)教育改革就是,朝前邁三步,往后退一步”

  “不要為了照顧相對(duì)落后的地區(qū)、學(xué)校,阻止改革向前向正規(guī)方向發(fā)展,短暫陣痛會(huì)讓之后幾代都受益”

  “國(guó)務(wù)院對(duì)教育改革的頂層設(shè)計(jì),其實(shí)現(xiàn)在有點(diǎn)偏離了”

  “‘3+1+2’模式說(shuō)不上優(yōu)化還是倒退,沒(méi)法定性,只是策略性選擇,是個(gè)過(guò)渡”

  昨日,第三批啟動(dòng)新高考改革的8省市公布方案。

  8省市在同一天集體行動(dòng),不算常見(jiàn)。在距離高一新生模擬選科僅剩3個(gè)月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)下,遼寧、廣東、河北、湖南、江蘇、湖北、重慶等8個(gè)省市確定采用“3+1+2”選考模式,并在考試時(shí)間、等級(jí)賦分方法、錄取方式等方面作出調(diào)整。

  其中圍繞“3+1+2”選考模式的爭(zhēng)論最多。平衡、改良、漸進(jìn)、過(guò)渡、倒退......圍繞這一調(diào)整,各方觀點(diǎn)不一。有業(yè)內(nèi)人士稱,這次調(diào)整是一場(chǎng)教育部與8個(gè)省市教育廳的博弈,也是學(xué)校如何執(zhí)行政策、學(xué)生如何選擇的博弈。

  無(wú)論如何,作為一場(chǎng)“改變命運(yùn)”的考試,高考改革牽一發(fā)動(dòng)全身,每一次微調(diào),都將牽動(dòng)成千上萬(wàn)家長(zhǎng)與孩子,甚至影響接下來(lái)幾代人的走向。

  視頻快訊:

  現(xiàn)狀 | 11省份按兵不動(dòng),高考改革整體推遲

  2014年9月,一份由國(guó)務(wù)院頒布、名為《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的文件標(biāo)志著新高考改革的正式啟動(dòng)。

  作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展的前沿省份,浙江上海一馬當(dāng)先,成為第一批試點(diǎn)。隨后,北京、天津、山東和海南也于2017年秋季啟動(dòng)新高考。

  對(duì)于改革內(nèi)容,芥末堆《2018教育行業(yè)藍(lán)皮書(shū)》指出,新高考啟動(dòng)意味著學(xué)生將不再選擇文科或者理科,而是可以根據(jù)個(gè)人情況,從歷史、地理、政治、物理、化學(xué)、生物中選擇3門(浙江還可選擇技術(shù))作為高考科目。

  選科走班、等級(jí)制賦分、兩次考試機(jī)會(huì)、“兩依據(jù)一參考”是新高考改革的關(guān)鍵詞。

  2018年是新高考改革試行第4年。按原計(jì)劃,河南、福建、湖北等19個(gè)省份將作為第三批試點(diǎn),啟動(dòng)新高考。

  圖片來(lái)源:芥末堆根據(jù)各省市新高考方案整理

  但現(xiàn)實(shí)情況是,直到2018秋季新生入學(xué),許多省份的新高考方案還未下發(fā),地方學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)到教學(xué)教研均未開(kāi)始準(zhǔn)備。

  原因何在?2018年11月,一位接近河北省教育廳的人士表示:“改革一旦觸及到深水區(qū),大家都不敢輕舉妄動(dòng)。”

  全國(guó)卷網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO、奧賽教練周偉也向芥末堆表示,對(duì)于新高考改革,很多選擇其實(shí)不在國(guó)家,而在各省教育廳。“因?yàn)槟阒?,高考是一件太大的事情,教育廳看到很多問(wèn)題,更想看看其他省怎么做再做。”

  而在國(guó)家層面,教育部部長(zhǎng)陳寶生也于2018年3月表示,對(duì)2018年啟動(dòng)新高考改革的省份,教育部將逐省評(píng)估,條件達(dá)到了就批準(zhǔn)啟動(dòng),達(dá)不到就創(chuàng)造條件,達(dá)到了再啟動(dòng),實(shí)事求是、不湊數(shù)。

  一些列因素影響下,2018年,過(guò)半原計(jì)劃啟動(dòng)新高考的省份選擇按兵不動(dòng),新高考改革推進(jìn)時(shí)間表整體延遲。

  尋因 | 各省客觀條件差距較大

  對(duì)于改革暫緩的原因,外界普遍認(rèn)為主要有以下兩點(diǎn):

  1)客觀條件達(dá)不到,選課走班走不動(dòng)

  曾有人評(píng)論說(shuō),新高考從浙江、上海試點(diǎn)是本末倒置。如果不解決偏遠(yuǎn)地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū)的升學(xué)率問(wèn)題,很難推廣。

  情況的確如此。在實(shí)際的改革落地中,即使是浙江、上海,在實(shí)施選科走班時(shí),也存在教師教室不足、“套餐制”選科等問(wèn)題。至于中西部地區(qū)及相對(duì)薄弱校,條件更無(wú)法滿足新高考對(duì)師資、場(chǎng)地、教學(xué)資源的需要,選課走班走不動(dòng),學(xué)生很難真正實(shí)現(xiàn)自由選擇。

  周偉告訴芥末堆,很多時(shí)候,選擇權(quán)看似屬于學(xué)生,其實(shí)屬于校方。

  “我們?nèi)フ憬膶W(xué)校調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),真正在浙江根本不是35種組合,也就十幾種,其余全部被學(xué)??车袅恕_@樣下去會(huì)造成一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題,就是有能力開(kāi)設(shè)全部課程的好學(xué)校會(huì)越來(lái)越強(qiáng),相對(duì)薄弱學(xué)校的學(xué)生更加考不過(guò)別人,馬太效應(yīng)會(huì)越來(lái)越顯著。”

  不過(guò)也有聲音認(rèn)為,即使沒(méi)有新高考改革,地區(qū)學(xué)校間的差距也客觀存在,且越拉越大,“把這一點(diǎn)扣到新高考上并不合適”。

  2)現(xiàn)行方案存在一定問(wèn)題

  除了推不動(dòng),現(xiàn)行方案在具體實(shí)踐中,也衍生出功利性選科、走班管理難、學(xué)生負(fù)擔(dān)加重、同分不同質(zhì)、教務(wù)管理難等一系列問(wèn)題,學(xué)生、學(xué)校、高校幾方均有怨言,且一時(shí)難以解決。

  基于以上原因,新高考改革步伐暫緩。

  南方周末曾對(duì)相關(guān)省份學(xué)校、老師的反應(yīng)予以介紹。報(bào)道指出,2016年暑假,安徽省的高中老師們拿到安徽省政府印發(fā)的《安徽省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》后,就開(kāi)始為落實(shí)新高考改革作評(píng)估和籌備。

  之后,學(xué)校、老師看著試點(diǎn)省份一路走來(lái),“越看越發(fā)怵”,自覺(jué)難以達(dá)到改革的條件,因此獲知安徽省2018年暫不啟動(dòng)實(shí)施高考綜合改革消息時(shí),“大松一口氣”。

  不過(guò),新高考改革趨勢(shì)不可逆,無(wú)論是急行還是緩行,第三批“改革大軍”總要上路。

  今年2月,教育部明確表示,經(jīng)過(guò)國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)專家逐省實(shí)地評(píng)估,確定遼寧、河北、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等8省市啟動(dòng)高考改革。

  變化 | 學(xué)生選擇明顯變少

  昨日八省市改革方案下發(fā)后,芥末堆梳理發(fā)現(xiàn),與第一、二批新高考改革省市相比,變化最大就是將試行“3+1+2”的選科模式,明顯區(qū)別于“3+3”模式。

  “3+1+2”中的“3”指語(yǔ)數(shù)外3門課,所有學(xué)生必考;“1”指學(xué)生必須從物理、歷史兩學(xué)科中選擇一門作為首選科目;“2”指生物、化學(xué)、地理、政治中選擇兩門,作為再選科目。

  此外,各省市方案提出,物理或歷史將以原始成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī),滿分100分;另外2門再選科目,以等級(jí)賦分轉(zhuǎn)換后的等級(jí)成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī),每門滿分100分。

  圖為除廣東省外,多數(shù)省份賦分規(guī)則

  對(duì)此,高考圈創(chuàng)始人白聰表示,相比此前幾個(gè)試點(diǎn)省份,現(xiàn)行等級(jí)賦分辦法更復(fù)雜也更細(xì)致,在一定程度上減少了同分不同質(zhì)現(xiàn)象,但由于計(jì)算方法較為繁瑣,在實(shí)際操作時(shí)要更謹(jǐn)慎,避免出錯(cuò)。

  爭(zhēng)議 | 變相回歸文理分科,是改革的退步?

  上述選科方式的變化以及計(jì)分方式的變化,引發(fā)了大家對(duì)“3+1+2”科學(xué)性的討論,以及對(duì)新高考改革方向的質(zhì)疑。

  爭(zhēng)議主要集中在以下幾點(diǎn):

  1)“3+1+2”是否會(huì)造成文理分科?

  曉羊教育研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉文江認(rèn)為,“3+1+2”要求學(xué)生必選物理或歷史,同時(shí)將其作為原始分計(jì)入高考成績(jī),會(huì)有兩個(gè)錄取分?jǐn)?shù)線,造成實(shí)際意義上的文理分科。

  同時(shí),根據(jù)8個(gè)省市改革方案,高校將按照物理和歷史兩個(gè)類別分列計(jì)劃、分開(kāi)投檔、分開(kāi)錄取,高校需按文理分科確定招生計(jì)劃進(jìn)行錄取。

  此外,劉文江表示,“3+1+2”意味著學(xué)生不能同時(shí)選考?xì)v史物理,而物理和歷史各自在科學(xué)和人文領(lǐng)域中具有獨(dú)特價(jià)值,因此,二者不能同選標(biāo)志著“文理不分科”大打折扣。

  北京師范大學(xué)學(xué)業(yè)規(guī)劃研究中心主任楊娟對(duì)“3+1+2”模式的“文理不分科”傾向并不欣賞。她以英國(guó)為例,英國(guó)從初中起,就會(huì)教學(xué)生做生涯規(guī)劃,高中階段,學(xué)生要從近20門課程中做選擇,“遠(yuǎn)比我們六門課要多。所以他們高中時(shí)已經(jīng)想好大學(xué)要學(xué)什么專業(yè)了,學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)動(dòng)力都比較強(qiáng)。”

  2)是否意味著學(xué)生選擇權(quán)減少?

  此外,與第一、二批新高考省市實(shí)施的“3+3”的20種科目組合方式相比,第三批的“3+1+2”共有12種組合方式。在劉文江看來(lái),學(xué)生的選擇權(quán)會(huì)大大下降。

  圖為調(diào)整后的12種組合方式

  而這也是備受質(zhì)疑的一點(diǎn)。

  不過(guò),周偉表示,很多選擇原本也只是“看上去很美”,其實(shí)并不真正存在,因此也無(wú)所謂減少。

  “以浙江為例,35種組合,就意味著同一時(shí)段,要有35個(gè)教室,35個(gè)老師。這其實(shí)是不太現(xiàn)實(shí)的事情,即使學(xué)校有那么多教室老師來(lái)給你排班走班,學(xué)生也會(huì)覺(jué)得很難選。”

  白聰也表示,從他們的實(shí)地觀察來(lái)看,雖然教育主管部門要求學(xué)校必須尊重學(xué)生的自主選擇,但學(xué)校很多時(shí)候只是給個(gè)套餐組合,“所以其實(shí)這樣一改,學(xué)校相比之前會(huì)更游刃有余,因?yàn)橐郧皩W(xué)校很難滿足學(xué)生的所有組合,所以有時(shí)候家長(zhǎng)就會(huì)去舉報(bào),讓學(xué)校比較被動(dòng)”。

  楊娟則認(rèn)為,即便如此,相關(guān)限制也應(yīng)該由高校提出,而不是高中。她表示,第一屆浙江考生在沒(méi)有限制的情況下7選3,導(dǎo)致很多學(xué)生棄選物理,大學(xué)教書(shū)中也遇到很多困難。

  “但是現(xiàn)在大學(xué)很多專業(yè)都有限考科目,如果你不選這門課,很多專業(yè)報(bào)不了。所以我覺(jué)得改革應(yīng)該自上而下,大學(xué)階段限制好,高中階段自然會(huì)選,不用從高中階段就硬性規(guī)定到底選什么。”

  3)棄考物理是否會(huì)轉(zhuǎn)化為棄考化學(xué)?

  學(xué)生棄考物理一直以來(lái)飽受詬病,那么,將物理作為首選科目,是否能化解這一問(wèn)題?

  “如果在這4個(gè)學(xué)科里看,毫無(wú)疑問(wèn),區(qū)分度最大的就是化學(xué)。”劉文江介紹,如果學(xué)生追求等級(jí)賦分,那么普通中學(xué)的學(xué)生和學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差的學(xué)生,會(huì)成為賦分的分母,這樣他們就會(huì)謹(jǐn)慎地去選科,未來(lái)化學(xué)被棄考的概率可能會(huì)增大。

  此外,劉文江介紹,實(shí)際上山東并沒(méi)有出現(xiàn)很嚴(yán)重的棄考物理現(xiàn)象,很大程度上是一線管理者將負(fù)面影響夸大,以以減輕管理壓力。

  芥末堆梳理發(fā)現(xiàn),2018年教育部發(fā)文要求各高校在實(shí)施新高考改革的省份,科學(xué)論證專業(yè)的選考科目要求,要求理工科專業(yè)盡量提出一門物理科目要求。另外,有的專業(yè)可提出兩門科目必須同時(shí)滿足,或者三門科目必須同時(shí)滿足的要求,這樣一來(lái),選科博弈空間就被大大壓縮。

  立思辰百年英才負(fù)責(zé)人韓雪則表示,物理歷史固定后,學(xué)生會(huì)更偏愛(ài)選擇哪科目前不好下判斷,需要學(xué)校完成一個(gè)周期才能見(jiàn)分曉。

  4)是否緩能解學(xué)校資源不足?

  第一、二批的新高考方案很難推進(jìn)下去,很大程度上是由于地方師資、課程、教師、教室等資源不足,因此,“3+1+2”的模式一經(jīng)發(fā)布,便被認(rèn)為是更加科學(xué)落地的解決方案。但對(duì)此,劉文江表示很可能會(huì)衍生其他問(wèn)題。

  他解釋說(shuō),因?yàn)槲锢須v史必選,這就導(dǎo)致選擇物理和歷史的學(xué)生的學(xué)力水平有較大差異,從而使學(xué)校被迫考慮分層教學(xué),學(xué)校的走班和管理難度依然會(huì)加大。

  “毋庸置疑地是,3+1+2’是8個(gè)省市根據(jù)自身實(shí)際情況,做出的一種對(duì)新高考政策的本地化實(shí)施。”劉文江這樣告訴芥末堆。

  “可能大家會(huì)覺(jué)得前期國(guó)家比較理想化,但是改革要看未來(lái)對(duì)人才需求的整體趨勢(shì)。新高考改革方案一定不是拍腦門拍出來(lái)的,是綜合了各個(gè)國(guó)家好的經(jīng)驗(yàn)的考量。”劉文江表示,“我對(duì)這8個(gè)省份有一種理解式的同情,對(duì)未來(lái)高考改革的方向持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。我堅(jiān)信“3+1+2”是一種過(guò)渡的形態(tài)。”

  “最難的是學(xué)生,第三批沒(méi)辦法完全參考第一二批,是新一輪的試驗(yàn)。”回到高考改革對(duì)學(xué)生的影響,百年英年韓雪認(rèn)為,對(duì)于學(xué)生、家長(zhǎng)、老師來(lái)說(shuō),還是會(huì)繼續(xù)迷茫,目前只能根據(jù)現(xiàn)有政策,在可選擇的范圍內(nèi)選擇。

  值得注意的是,第一二批新高考改革試點(diǎn)省份,除了山東明確表態(tài)堅(jiān)持“3+3”模式外,其他省份都尚未表態(tài),未來(lái),新高考改革走向何方,仍待下文。

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