摘要: 原標題：今年起，小學關停潮，來了 小學關停潮來了。 放眼全國，僅2023年一年間，就有5600多所小學消失。 此前，東北提供了最典型的學生荒圖景：2013
原標題：今年起，小學關停潮，來了
小學關停潮來了。
放眼全國，僅2023年一年間，就有5600多所小學消失。
此前，東北提供了最典型的學生荒圖景：2013—2022年十年間，黑龍江已消失了近六成、合計1900余所小學；吉林已消失了超五成、合計2600余所小學；遼寧也已關閉了近2200所小學，縮減規(guī)模接近折半。
少子化時代，學校關停潮的趨勢無法逆轉。那么更讓人擔心的還在后頭：在未來，學校如何撤并？冗余教師如何安置？學校大量關停之“危”，究竟能否成為教育變革之“機”？
學校關停潮，已經從幼兒園蔓延到小學了。
就在前幾周的開學季，山西朔州一所民辦小學靜悄悄關閉，很多家長去學校領學籍卡才發(fā)現，整個學校人去樓空。教育局通報更是讓人傻了眼：
該校未經批準擅自停止辦學。
而7月份，福建泉州下轄的晉江市永和鎮(zhèn)黎山小學發(fā)布擬注銷公告。值得注意的是，今年以來，泉州已經有22所小學發(fā)布注銷公告。
跳出山西和福建，俯瞰中國大地，僅2023年一年之間就有5600多所小學的歡聲笑語和上下課鈴聲戛然而止。
這是少子化時代，幼兒園關停潮的延續(xù)。
事實上，中國出生人口從2017年開始下降，連鎖反應就像竹子開花漸次發(fā)生：
2021年幼兒園在園人數首次出現負增長，幼兒園關停潮到來；
2024年，第一波少子化浪潮的孩子7歲，小學關停潮初露端倪；
可以預見，2030年的初中、2033年的高中、2038年的高等教育也都將一一迎來拐點。
學校關停潮的趨勢幾乎無法逆轉，2017年以來，我國出生人口已經七連降，生育意愿還在持續(xù)走低。
一場洶涌的教育大變革正在發(fā)生，沒有人能置身事外。
01
“學生荒”
率先倒閉的是鄉(xiāng)村和民辦學校
也許會有人提出疑問：關停潮來了，但我怎么沒看到周邊的幼兒園、小學關停呢？
其實，“上刑場”也有先后之分，目前率先倒閉的是鄉(xiāng)村學校和民辦學校。
鄉(xiāng)村學校撤并本不是新鮮事。21世紀初，國家發(fā)起過一輪農村中小學“撤點并校”運動，后來由于盲目撤并引發(fā)不良后果，被及時制止。
而如今少子化時代呼嘯而至，鄉(xiāng)村學校迎來新一輪撤并潮。就在2023年，教育部發(fā)布了《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》，提出“適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校”。
以后在很多鄉(xiāng)村，找不出一所學校會是常態(tài)。
各地撤并鄉(xiāng)村小學及教學點的步伐明顯在加快，比如江西上饒萬年縣，在今年秋季就對23所村小進行調整；
比如清遠市清新區(qū)結合農村常住人口減少的實際，制定《農村義務教育學校（含教學點）撤并工作方案（2021-2023年）》，明確2023年前要撤并完全小學16所、小學教學點44個。
這里就道出了鄉(xiāng)村學校 受沖擊的直接原因：規(guī)?？s小、分布太散。
另一個重災區(qū)，是民辦學校，從此前的幼兒園關停潮中可以看到線索。民辦幼兒園在園人數在2020年就開始下降，到2023年減幅達32.38%。相較之下，公辦幼兒園在園人數2023年才開始下降。
為此，不少民辦幼兒園“一孩難求”，打起了“生源爭奪戰(zhàn)”：山東臨沂有民辦幼兒園一度喊出“交100元頂300元，交200元頂1000元”等口號；有的幼兒園還私下開設小學英語課程，滿足家長對孩子“贏在起跑線上”的期待。
此次初露端倪的小學關停潮中，首當其沖的也基本上都是民辦小學。
這也可以理解，公立學校是吃“公家飯”的，靠財政撥款，民辦學校缺少官方背書，高度依賴學費收入，受在校人數的影響更大。
此外，經濟不發(fā)達、人口外流地區(qū)的學校更容易率先受到沖擊。
東北就 迎來“學生荒”。有報道顯示，2013年至2022年十年間，東北的小學消失得觸目驚心：
黑龍江“消失”近六成、合計1900余所小學；
吉林“消失”近五成、合計2600余所小學；
遼寧也“消失”2200余所小學，降幅近一半。
相較于全國，東北在人口負增長上早已一騎絕塵。
一邊是經濟上走進“漫長的季節(jié)”，讓東北人只能跑出山海關外找生計。東北2011年就出現了人口負增長，七普時人口凈減少數量排在全國前三，十年間外流1100萬人，相當于跑空了整整一座哈爾濱。
另一邊是，東北人不愛生娃，黑龍江、遼寧、吉林2022年出生率分別只有3.34‰、4.08‰、4.33‰，包攬了全國倒數前三，甚至比全球 的韓國（5.5‰）還低。
部分中部地區(qū)也未能例外。比如此次爆出民辦小學未經批準就倒閉的山西朔州，從2010年開始常住人口就開始下滑，到2023年時已減少了13.47萬人。出生率也從2018年開始下降，到2023年只有5.75‰，和韓國半斤八兩。
朔州只是山西的縮影，山西省常住人口從2011年開始下滑，到2023年減少了108.01萬人，2021至2023就有411所幼兒園倒閉。
連人口外流大省中經濟情況較好的湖南，2023年也提出有序組織幼兒園設并轉撤，成為全國 在省級層面提出調整幼兒園布局的省份。
東北的昨天，是中國很多地方的今天和明天。
02
關停潮是一場持久戰(zhàn)
任何學段都無法幸免
不過，在東北、山西的學校“一孩難求”時，北京、廣州、杭州等地卻上演了反常的一幕，去年和今年這些城市迎來小學“最難入學年”。
有的家長吐槽：因為生源爆滿，自己家的小孩被迫分流，調劑到離家較遠的學校 。
為什么東北山西的小學已經在“搶孩子”了，北京廣州杭州卻還“一位難求”？
說白了，除了2016年二孩政策帶來的一波嬰兒潮影響之外，更重要的是城鎮(zhèn)化的影響。
中國在2013年開啟新型城鎮(zhèn)化，年均增速曾達到1.39個百分點，到2023年末已經到66.16%。
城鎮(zhèn)化加速意味著城鄉(xiāng)二元制被打破，中大城市落戶限制也在放寬，加速了鄉(xiāng)村、小城市的人口流向北京杭州深圳廣州這樣的大城市，延緩了倒閉潮的到來。
但，這依然不能改變學校關停潮的時代潮水流向。
隨著中國少子化的持續(xù)，下一個倒閉可能是城市學校、公辦學校、北上廣深等人口流入地區(qū)學校。
別不信，以前公立幼兒園一位難求，家長們削尖腦袋想把孩子往里送，但現在有些公立幼兒園已經面臨招不到孩子的局面。
比如武漢一所駐漢央企機關幼兒園就因生源不足，20年來首次對外招生。
而據 的《中國人口預測報告 2023 版》，在中預測和低預測的前提下，截止至2035年左右，中國出生人口都會保持下降的趨勢。
這里需要說明：低預測是沒有采取實質有效的生育減負政策，中預測則是減負力度達到發(fā)達國家的平均水平。（高預測要采取超過所有國家的生育減負力度，可暫時按下不表。）
那我們什么時候會迎來初中、高中乃至大學關停潮？
義務教育相對容易推測，加上相應年齡就可以。
學者按模型預測的結果也是如此：2024年是小學適齡人口下降的拐點；
初中適齡人口到2029年仍有緩慢上升的趨勢，但到了2030年也開始迅速下降。
由于中高考的存在，高中和大學存在錄取門檻，其招生情況會更加復雜一些。
高中方面，在考慮了不同職普比和毛入學率后，有兩個學者給出“生源拐點”在2032年和2033年的答案。
至于大學，有學者認為，高等教育將在2038年左右迎來“生源拐點”，因為高等教育會經歷“生源數量減少—錄取分數降低—生源質量下降—教學質量下滑—招生嚴重不足—生存倒閉危機”的過程，有一定的滯后性。
不論是哪一項預測都說明，學校關停潮是一場曠日持久的戰(zhàn)爭，無論哪個學段都無法幸免。
03
未來教師會過剩
上學也不用那么卷
當然，學校不是大門一關就完事了，這其中涉及到編制教師的安置、原有學校資產的再利用、教育的深層變革等等。
在這場連鎖反應中，最受傷的是教師。有學者據出生人口模型預測：到2035年，全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩。
教師過剩，帶來的直接結果是“鐵飯碗”碎掉了，這已經發(fā)生。
今年年初，北京豐臺區(qū)一份文件提出：將探索建立教師退出機制，如果教師聘期內年度考核不合格的，聘期結束后學校可不再續(xù)聘，或降級、調崗聘用。
此前貴陽貴安、浙江寧波、山東平陰等地方，也已出臺中小學教師退出機制相關文件。根據不完全統(tǒng)計，全國明確宣布了教師退出機制的已經超過10個省市。
教師退出機制的引入，讓老師們端鐵飯碗的手都要抖三抖。
未來形勢或許更嚴峻。各地對于新引入教師變得審慎了，比如今年引起關注的廈門市翔安區(qū)教師招聘直接就不給編制了，采用合同制管理，聘用和退出機制更加靈活化，但也意味著“鐵飯碗”屬性消失了。
學校關停潮，也不全是壞事，對于在2024年后讀小學，2030年后上初中、2033年后上高中、2038年后上大學的孩子們來說，學位寬松了，上學變得容易了，也不用那么卷了。
從“東亞體驗服”日本和韓國的經驗來看，寬松教育和小班化教學離我們不遠了，大家可以從單純關注分數和排名轉向關注知識本身。老師服務的學生數量也將減少，《江蘇教育現代化 2035》就提出，為提高義務教育質量，到 2035 年，中小學生師比由 15.5 下降至 13（其中小學生師比由 18 下降為 15）。
值得注意的是，前文所講的教師過剩，是根據現行的生師比給出的模型，如果將來降低生師比，也不會有這么夸張的教師過剩。
像韓國和中國臺灣省那種“0分也可以上大學”的場景，大概率會在中國大陸上演。
在臺灣高校林立，學生稀疏的大背景下，大學錄取分數已經低到不可思議：
2006年，臺灣考生每科只需考到15分就可以上大學；
2007年這個紀錄被打破，4科加起來只需18分；
2008年更夸張，總分7分就能當大學生了。
當時臺灣年輕人默認的共識就是，“二十年前慶升學，辦桌請客放煙火。二十年后上大學，繳費把妹等張紙。”
搶生源的奇招百出，臺灣部分高校甚至搞出了住宿免費、iPad免抽直接送、筆記本計算機免費送等“三選一”大酬賓活動。
最后是學校的轉型和出路，可以參考韓國的做法。
眾所周知，韓國是全球生育率 的國家，學校關停潮來得早，現在已經蔓延到大學。
那學校和老師們怎么辦？韓國表示：沒有學生，我們就創(chuàng)造學生。
2023年3月，在韓國蔚山小學的入學儀式上，沒有一個小學生，有的是140位55歲以上的高齡新生。除了歷史等通識教育課程外，他們還可以參加社團活動、野餐、運動日和修學旅行等校園活動。
說白了，不就是老年大學嘛。
幼兒園招生不夠，中老年來湊。中國也已邁出了探索的第一步，廣州花都一幼兒園率先轉型老年大學了，開設了茶藝、棋牌、養(yǎng)生、美容穿搭、書畫、插花等課程。
更絕的是，他們目標群體是在園幼兒的祖輩，送完了孫子孫女去幼兒園，爺爺奶奶們直接上樓上課，送娃、學習兩不誤。
在山東也有一對開了11所幼兒園的夫妻，在2023年關停3所幼兒園，轉型做養(yǎng)老服務，開啟“托幼+托老新模式”。他們設想，如果再有幼兒園關停，老師也可以選擇到托老中心工作。
以后，幼兒園老師們，教的不再是3歲娃娃的捏泥巴、畫畫，而是60歲老頑童剪短視頻、形體、舞蹈。
不管是哪方面的探索，都值得肯定。
畢竟，普通人無法改變時代潮水的方向，但可以選擇自己沖浪的姿勢。
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