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　　原標題：傳智教育黎活明：對職業(yè)教育改革的六點建議

　　作為職業(yè)教育資深從業(yè)者，對于當下的職業(yè)教育改革面臨的挑戰(zhàn)，他提出了相關(guān)建議。

　　眼下，職業(yè)教育改革，已經(jīng)跨過水流平緩的“淺灘區(qū)”，來到波濤洶涌的“深水區(qū)”。“船到中流浪更急，人到半坡路更陡。”針對職業(yè)教育改革面臨的挑戰(zhàn)，個人作為多年職業(yè)教育從業(yè)者，誠心提出以下六點建議。

　　1. 建立堅強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和組織機構(gòu)。

　　職業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等多個方面。省級政府應(yīng)作為職業(yè)教育制度的執(zhí)行主體，不應(yīng)作為職業(yè)教育改革的設(shè)計主體。

　　建議成立國家層面的職業(yè)教育改革推進領(lǐng)導小組，由副國級領(lǐng)導親自督導，親自推動，優(yōu)化整體布局，統(tǒng)籌各方力量、各個領(lǐng)域一體化推進。改變目前由各個省(市、自治區(qū))主導的局面。組建一支既懂理論、更有實戰(zhàn)經(jīng)驗的應(yīng)用型專家隊伍，避免讓那些只知坐而論道、閉門造車的“理論家”成了操盤手。

　　2. 加速職普融通和融合。

　　長期以來，職業(yè)教育污名化嚴重，家長對職業(yè)教育存在誤解，社會上對職教生也存在用有色眼鏡看待的現(xiàn)象，就連學生本人，一旦上了職教學校，由于斷絕了上大學的希望，有的也自暴自棄，感覺低人一等。

　　面對這樣一個局面，最重要的是因勢利導，在橫向融通和縱向暢通兩個方向同步發(fā)力，國家層面已經(jīng)在著手布局職業(yè)教育、普通教育、專業(yè)教育的橫向融通，同時，要暢通職教學生升學的通道，打通斷頭路，破除職業(yè)教育發(fā)展的體制障礙。讓職教生心里有希望，胸中有夢想，看得到未來。

　　從政策和立法層面看，職業(yè)教育和普通教育有同等的法律地位。但是，在實操層面，不公平現(xiàn)象依然存在，當前職教高考生只能考取本省少數(shù)的二本和專科院校,無緣一本及985名校。這種人為的在制度設(shè)計上把職教高考生擋在了一本及985名校之外的現(xiàn)狀不破除，職業(yè)教育被歧視的現(xiàn)象就不會消失。

　　希望在不久的將來，一本及985高校的應(yīng)用型專業(yè)能面向“職教高考”招生，職教生也有機會上清華、北大等名校。

　　3. 深化職教高考制度改革。

　　國家開始啟動的“職教高考”制度，已經(jīng)受到社會的廣泛關(guān)注。這項制度的推行，將鞏固提升職業(yè)教育作為類型教育的地位。要真正把好事辦好，讓制度彰顯紅利，就要對職教高考有一個正確的理解和把握，切不可走偏。

　　建議建立與“普通高考”同等地位的全國統(tǒng)一的“職教高考”，且各大高校的應(yīng)用型專業(yè)同時面向“普通高考”和“職教高考”等額錄取考生。

　　具體來說，就是完善“職教高考”的頂層設(shè)計，建立全國統(tǒng)一的“職教高考”，加強考試制度和標準的建設(shè)，聯(lián)合各行業(yè)頭部企業(yè)建立專業(yè)課的考試內(nèi)容及課程大綱，并且每年進行更新，以確保專業(yè)知識不過時,發(fā)揮好指揮棒作用。

　　同時，對高校所有專業(yè)進行“學術(shù)型”與“應(yīng)用型”區(qū)分，“學術(shù)型”專業(yè)只面向“普通高考”錄取考生，“應(yīng)用型”專業(yè)同時面向“職教高考”和“普通高考”錄取考生。

　　倘若，全國高校的應(yīng)用型專業(yè)面向“職教高考”和“普通高考”各錄取50%的考生，就不會出現(xiàn)成績好的學生只去讀高考，成績差的學生讀職高的現(xiàn)狀。

　　屆時，學生將評估哪條渠道更容易考上名校，那么對學生來說，競爭少的渠道必然會成為 ，以此促使一部分成績好的學生選擇職高，在生源質(zhì)量上最終實現(xiàn)高中與職高的均衡，這樣不但實現(xiàn)了政策上的平等，有效消除社會上對職業(yè)教育的偏見，同時進一步降低社會對中考“普職分流”的焦慮，更好地達成雙減效果，一本及985院校也不會那么排斥招收職教高考生。

　　職教高考與普通高考平行平等之日，正是職業(yè)教育前途廣闊、大有可為之時。

　　4. 優(yōu)化考核評價體系。

　　近年來，我國一直在推進“管辦評分離”?？茖W的職業(yè)教育評價體系，不但有利于職業(yè)教育發(fā)展，更有利于人才的培養(yǎng)和企業(yè)獲得更優(yōu)質(zhì)的人力資源。

　　建議進一步優(yōu)化我國的職業(yè)教育評價體系，重點是強化幾種思維：一要接地氣，要把國家要求與地方實情結(jié)合起來，堅持結(jié)果導向，把實際效果作為衡量指標，不說虛話、不說大話。二要連天線，把頂層設(shè)計的各項任務(wù)要求分解、體現(xiàn)到考核指標中，保證各項政策都能真正落地實施。三要精準化，建議設(shè)定量化的考核指標，比如，把“專業(yè)對口就業(yè)率”作為考核指標，而不是提出一些泛泛的要求。

　　5. 加快教學、教材、教師三教改革。

　　職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、課程體系、培養(yǎng)目標等方面，要緊跟時代發(fā)展，站在時代前沿，加速教材更新，改變目前存在的職業(yè)高考教材滯后、考試大綱滯后的問題。

　　考試內(nèi)容是教學內(nèi)容的指揮棒，如果考試內(nèi)容不能與時俱進，職業(yè)院校開設(shè)的教學內(nèi)容、教材勢必也會落后，造成所學知識過時，與企業(yè)用人需求脫節(jié)，從而加深社會對職業(yè)教育的歧視，這是在誤人子弟。

　　以某省職教高考為例，考試內(nèi)容已是十年前的專業(yè)知識，教材內(nèi)容也嚴重過時，導致學生為應(yīng)付考試無奈學習過時的知識，考完試還得重新學習新的專業(yè)知識，所學所考不能為所用，造成了極大的時間精力浪費。

　　同時，要加強職業(yè)教育的師資力量，提高教師待遇，專業(yè)課教師的待遇要對標具有一線企業(yè)5年工作經(jīng)驗的崗位薪資標準，只有這樣才能吸引優(yōu)秀的行業(yè)人才任教，教出真正能滿足企業(yè)用人需求的學生。

　　6. 職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開企業(yè)的參與。

　　職業(yè)教育肩負著向社會輸出高素質(zhì)技術(shù)、技能人才，培育能工巧匠、大國工匠的職責，更直白地說是為企業(yè)輸送人才。而職業(yè)教育離開了企業(yè)的參與,培養(yǎng)的學生必然會出現(xiàn)供需脫節(jié)問題，出現(xiàn)學生找不到工作，企業(yè)招不到匹配的技能人才的局面。

　　產(chǎn)教融合是提高職業(yè)教育質(zhì)量的必由之路，當下產(chǎn)教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”并未有效解決。究其原因，是企業(yè)是以營利為目的，如果企業(yè)對教育類項目的投資缺少政策安全感，自然對參與或投入更多資源不積極。

　　盡管《民辦教育促進法》在法律層面已經(jīng)允許企業(yè)舉辦營利性職業(yè)教育學校，但同時也強調(diào)要堅持教育的公益屬性。對于“公益屬性”的理解，不少地區(qū)的行政主管部門是以“是否營利”為判斷標準。

　　廣義的公益性項目是指為社會大眾或社會中某些人口群體的利益而實施的項目。而職業(yè)教育能夠促進人們就業(yè)，實現(xiàn)共同富裕、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)國家富強民族復興，本身就是一項大大的公益事業(yè)，符合政策強調(diào)的公益屬性。因此要做好職業(yè)教育還需地方行政主管部門解放思想，給予企業(yè)投資職業(yè)教育項目足夠的政策安全感。

　　科教興國戰(zhàn)略，實現(xiàn)共同富裕，職業(yè)教育是不可或缺的一部分，也是利國利民的好事，功在當代利也在當代。