摘要: 原標(biāo)題:在香港讀書還是重返內(nèi)地?有人妥協(xié)也有人在堅守 2018年9月23日,廣深港高鐵香港段正式通車。此后,香港和內(nèi)地多個城市的聯(lián)系將會更為密切。其
原標(biāo)題:在香港讀書還是重返內(nèi)地?有人妥協(xié)也有人在堅守
2018年9月23日,廣深港高鐵香港段正式通車。此后,香港和內(nèi)地多個城市的聯(lián)系將會更為密切。其實(shí),在深圳和香港之間,一直存在一個特殊的群體——雙非兒童。他們在進(jìn)入學(xué)齡之后,每天往返深港兩地,朝六晚六,一周雙休,早已成為兩地密切交流的象征之一。
今年秋季最后一批雙非兒童也踏入小學(xué)了,這個存在了10多年的群體,從備受爭議到逐漸被社會接納,從只能就讀港校到有選擇權(quán)利,雙非兒童群體是否真的一切順利呢?
雙非兒童的由來
什么是雙非兒童?就是父母雙方都不持有香港身份,卻在香港出生并擁有 居港權(quán)的人。2001年,“莊豐源”案的勝訴為內(nèi)地孕婦赴港生子提供了法律依據(jù)。
1997年在香港出生的莊豐源,祖籍廣東,父母前往香港探親時生下他。根據(jù)當(dāng)時的法律,莊豐源并未取得香港居住權(quán),面臨遣返。后來他的祖父申請司法覆核,終于在2001年勝訴,最終為莊豐源取得了 居港權(quán)。
2003年,香港向內(nèi)地開放自由行,內(nèi)地待產(chǎn)孕婦得以進(jìn)入香港。加上當(dāng)時提供赴港生子的服務(wù)公司為了謀利,大打“香港出生就能擁有 居港權(quán),享有終生免費(fèi)醫(yī)療及十二年免費(fèi)教育,特區(qū)護(hù)照在全球135個國家和地區(qū)免簽證”等廣告語,一定程度上增加了內(nèi)地孕婦前往香港產(chǎn)子的數(shù)量。
值得一提的是,當(dāng)時內(nèi)地還未放開生育政策,許多孕婦為了“拼二胎”,香港成為她們避開生育政策性價比 的城市。據(jù)統(tǒng)計,香港雙非兒童數(shù)量在2016年已經(jīng)突破20萬。
幾年之后,當(dāng)初在香港出生的孩子達(dá)到學(xué)齡,但內(nèi)地公立小學(xué)并未向港籍兒童開放,家長只有昂貴的私立學(xué)校和去香港讀書兩種選擇。因此,許多跨境學(xué)童在這十多年間陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)在深圳的各個口岸。
選擇回深讀書,期待有戶籍返回機(jī)制
2016年,新京報一篇《內(nèi)地雙非兒童超20萬人:雙非兒童的“夾心生活”》將雙非兒童帶進(jìn)大眾視野,此后又經(jīng)多家媒體的報道,雙非兒童面臨的尷尬和困難處境才逐漸被更多人知曉。2017年,深圳出臺了應(yīng)對政策,雙非兒童從2017年秋季學(xué)期可憑積分入讀深圳的公辦學(xué)校。
吳女士的女兒今年讀二年級,經(jīng)歷了深圳出臺政策前后兩個階段。一年級時,小琳因為學(xué)位被分配到離家50多公里的香港離島區(qū),吳女士覺得上學(xué)路途太遠(yuǎn),于是選擇在深圳的私立學(xué)校讀書。2017年新政策出來后,吳女士最終選擇了離家較近的一間深圳小學(xué)。
至于為何不讓女兒去香港讀書,吳女士認(rèn)為去香港讀書路途太遙遠(yuǎn),讓女兒在深圳讀書能節(jié)約父母很多時間。另外,吳女士坦言深圳的生活壓力很大,如果女兒去香港讀書,父母肯定有一方無暇顧及工作。吳女士也告訴記者,像她這樣讓孩子回深圳讀書的家長并不是少數(shù):“以后應(yīng)該會有很多人轉(zhuǎn)回來的,去香港是件很麻煩的事。”
新政策的出臺解決了雙非兒童家長在教育上的困難,社會福利的保障措施卻有待完善。據(jù)了解,目前雙非兒童只能通過學(xué)校統(tǒng)一購買社保,家長不能通過社區(qū)購買,成年后如何購買社會保險許多家長也并不清楚。另外,盡管能終身享受香港的免費(fèi)醫(yī)療,但是香港公立醫(yī)療資源緊張,有家長透露很難排上號,私立醫(yī)療又十分昂貴。而且就算長期在內(nèi)地生活,也不能享受內(nèi)地的醫(yī)療保險。
也有雙非家長想放棄香港身份讓孩子重返內(nèi)地,但是目前還沒有相關(guān)的戶籍返回機(jī)制出臺,一些家長希望能有相關(guān)機(jī)構(gòu)推動此事,“多一種選擇是好事。“
有人妥協(xié),也有人在堅守
陳紅為了方便日后移民,在一河之隔的香港生下女兒,后來移民計劃擱淺,女兒萱萱從今年9月開始往返深港兩地上學(xué)。但是看似順理成章的決定,陳紅的付出卻是以犧牲時間、精力甚至職業(yè)作為交換的。
萱萱還在讀幼兒園的時候,對陳紅的考驗就開始了。因為入讀香港官立小學(xué)需政府統(tǒng)一進(jìn)行入學(xué)派位,所以每個家長需提前一年開始申請學(xué)校,共3個志愿名額,如果3個志愿名額都未被錄取,申請就會進(jìn)入統(tǒng)一派位階段。統(tǒng)一派位保證讓每個孩子有學(xué)可上,但未必是申請者心中最理想的學(xué)校。對跨境家長而言,上學(xué)距離是慎重考慮的因素,如果被派到非常遠(yuǎn)的小學(xué),家長可以通過“叩門”來爭取最后的希望。
“叩門”指的是自主面試,家長若是不滿意統(tǒng)一派位的結(jié)果,可以帶著孩子去心儀的學(xué)校面試。一般每個學(xué)校會留出幾個“叩門”名額,用來擇優(yōu)錄取個別學(xué)生。但是“叩門”名額少,競爭大,一般家長并不愿意走這一步。陳紅說,去年以防落選,她也為女兒做了“叩門”準(zhǔn)備,帶著女兒去香港各大博物館、科學(xué)基地游玩,積累簡歷素材。沒想到在第一階段就被錄取了,得以入讀心儀的小學(xué)。
到了“叩門”當(dāng)天,多個學(xué)校會同時開放名額,家長要帶著孩子趕好幾個學(xué)校,許多家長累的夠嗆,小孩子也可能因為體力不支遭遇面試滑鐵盧。因此,有些條件優(yōu)渥的雙非家長如果在第一階段沒拿到理想的錄取,會選擇直接入讀學(xué)費(fèi)高昂的私立學(xué)校。
家長除了入學(xué)前要“折騰”大半年,入學(xué)后的挑戰(zhàn)也紛至沓來。陳女士說,如果家里有一個跨境學(xué)童,雙職工父母肯定需要一方犧牲工作時間,騰出更多的時間照顧孩子。為此,她辭掉工作了7、8年的事業(yè)單位工作,選擇了一份時間更靈活的工作。每天早晚去關(guān)口接送女兒,錯過校車還要親自送女兒去學(xué)校,每周兩次去學(xué)校當(dāng)義工,定期去學(xué)校開家長會,給孩子做課后輔導(dǎo),這些現(xiàn)如今都變成了陳紅的“新功課”。為了縮短孩子上學(xué)放學(xué)的路程耗時,陳紅趕在開學(xué)之前,甚至把家從深圳北邊的布吉搬到靠近香港的文錦渡口岸附近。盡管付出了如此多的時間和精力,陳紅坦言平時還是離不開家中老人的幫忙。
社會關(guān)注增多,便利措施逐漸完善
像萱萱這樣繼續(xù)留在香港上學(xué)的雙非兒童現(xiàn)在仍然很多。根據(jù)深圳邊檢的數(shù)據(jù),目前往返深圳香港的跨境學(xué)童人數(shù)已超過 3 萬人。這個群體的適齡學(xué)童人數(shù)逐漸壯大,官方和民間公益組織也開始幫助這個群體。
深圳邊檢先后推出 “ 深港跨境學(xué)童專用通道 ”“深港跨境學(xué)童免下車查驗 ”等服務(wù),開辟 " 學(xué)童候檢區(qū)域 "" 學(xué)童集合點(diǎn) ",方便人數(shù)較多的口岸快速過境,安排專人進(jìn)行候檢引導(dǎo)和通關(guān)查驗。深圳邊檢還在2013年使用跨境學(xué)童專用的電子ID標(biāo)簽,每名學(xué)童的檢驗時間從原來的10秒縮減到2—3秒,方便在繁忙的上學(xué)放學(xué)時段縮短過關(guān)時間。
福田口岸專設(shè)的學(xué)童通道
于2010年成立的羅湖區(qū)跨境學(xué)童服務(wù)中心,結(jié)合香港和深圳兩地的義工團(tuán)隊,為深港跨境家庭提供學(xué)童英語培訓(xùn)、家長英語培訓(xùn)、學(xué)童成長及發(fā)展小組等多樣化服務(wù),幫助跨境家庭更好的融入香港社會。除了官方的義工團(tuán)隊,也有專為跨境兒童服務(wù)的自發(fā)性義工組織出現(xiàn)。在萱萱每天經(jīng)過的的文錦渡口岸,由跨境兒童家長組成的北飛關(guān)愛小組,每天都會在這里護(hù)送跨境學(xué)童過關(guān),在孩子們上學(xué)放學(xué)的路上,做看護(hù)和管理秩序的工作,讓跨境學(xué)童能安全有序地去香港上學(xué)。
盡管這些年來出現(xiàn)了很多方便跨境學(xué)童過關(guān)的措施,但是仍然有些問題亟待解決。陳紅透露,目前跨境學(xué)童證件遺失需要7個工作日才能辦妥,意味著跨境學(xué)童7天內(nèi)都不能回校上課,這對學(xué)生和學(xué)校的影響都比較大。有家長希望能出臺相關(guān)的措施,為遺失證件的跨境學(xué)童提供一些便利通道。
跨境求學(xué)背后,家長到底在意什么?
張麗是深圳某公立小學(xué)的老師,女兒婷婷今年讀小學(xué)了,但她表示不會讓女兒在內(nèi)地讀書。“就是因為自己是一名老師,所以想在自己能力范圍內(nèi)給孩子最好的教育。”除了教學(xué)質(zhì)量上的差異,以家長和老師雙重身份來看,透明的家校溝通是吸引張麗把孩子送去香港讀書的原因。
近年來,內(nèi)地家校矛盾事件多發(fā),前有老師反映各類家長微信群成了隱形的負(fù)擔(dān),每天都疲于應(yīng)付。后有某小學(xué)老師一言不合把家長踢出家長群的新聞。張麗表示,作為一名一線老師,她也能感覺到老師和家長的地位不平等,相互之間缺少理解和尊重,出現(xiàn)矛盾也是不可避免的。在香港的官立小學(xué),家校矛盾幾乎沒有,老師和家長之間保持正常的溝通之余,又給彼此留有一定的空間。
9月21號,記者跟隨跨境學(xué)童家長,一起前往香港參加家長會。當(dāng)天有個環(huán)節(jié)是學(xué)校向家長介紹一款家校溝通APP,其中有個家長安裝APP時出現(xiàn)問題,現(xiàn)場有一位老師說:“稍等,我來幫你安裝。”后來旁邊的家長告訴記者,“那是副校長”。后續(xù)接連幾個家長舉手示意,那位副校長果真一個個親自去解決。后來,校長向家長分享學(xué)校今年推行的正向教育理念,讓學(xué)生感受到幸福,同時也呼吁家長參與孩子的成長。“家長可以隨時打電話給學(xué)校,有什么疑問我都會解答”。陳紅告訴記者,“香港的老師感覺都很親切敬業(yè),班級的家長會都是每個家長一對一面談,內(nèi)地做不到這樣關(guān)注每一個孩子。”
那又如何保持老師和家長之間的距離呢?原來每個學(xué)生都有一個通告本,需要每天帶回家。上面會記錄當(dāng)天的作業(yè)和通知,家長如果有疑問,可以通過學(xué)校聯(lián)系老師。學(xué)校為了保護(hù)老師的隱私不會公開老師的個人聯(lián)系方式,一般都是經(jīng)過學(xué)校聯(lián)系老師。通過這樣的方式,家長不必花心思討好老師,老師也能保證私人時間。
陳紅認(rèn)為這可能與香港整體的社會風(fēng)氣有關(guān)。香港人重視法律和規(guī)則,公立學(xué)校的教職員屬于公務(wù)員,受到《防止賄賂條例》第三條及第四條監(jiān)管,還必須遵守《接受利益(行政長官許可)公告》的規(guī)定。任何人員未得行政長官一般或特別許可而索取或接受任何利益,即屬犯罪。因此,即使是幾十塊港幣的禮物,教師也需要向?qū)W校報備。
盡管留在香港讀書不易,家長需要犧牲付出很多,陳紅和張麗都表示,會讓孩子在香港從小學(xué)一路讀到大學(xué)。像陳紅和張麗這些來自中產(chǎn)階級的家長,在本身接受過一定程度的高等教育之后,他們對教育成功的定義也許已經(jīng)不在分?jǐn)?shù)和成績,而是讓孩子在相對較好的教育環(huán)境中成為一個更好的人。而香港恰恰就提供了這樣一個環(huán)境——國際化且非常完善的教育體系,透明健康的家校關(guān)系,在跨境過程中,孩子會奔波在求學(xué)的路上,但是也培養(yǎng)了獨(dú)立性和勇氣。在深圳,乃至國內(nèi)其他城市的公立學(xué)校,目前似乎都難以滿足這一部分家長的需求。
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